俄羅斯授權地方自訂規範 流浪狗恢復撲殺地區 愛狗人急轉移浪浪

記者 李娉婷/綜合報導

俄羅斯長期存在嚴重的流浪動物問題,去(2023)年,在一名8歲兒童被流浪狗群咬死後,俄羅斯聯邦通過新法,授權各地區制定自己的流浪動物處理規則。聯邦新法公布後,數個地區開始討論、通過流浪動物安樂死規範,位於遠東地區的布里亞特共和國月前便通過新規,允許安樂死30天無人領養的流浪動物,為此,該地區的動保人士正在努力將流浪狗疏散到其他地區。

俄羅斯聯邦去年通過新法,授權各地自己制定流浪動物處理規則,有地區隨後推出收容期限一到便可安樂死動物的規範,當地愛狗人因此開始將流浪狗轉移到其他地區。   取自The Moscow Times

根據瑪氏寵物照護(Mars Petcare)2021年的一項研究,俄羅斯的流浪貓狗數量高達410萬隻,數量驚人,包括320萬隻流浪貓、73.5萬隻流浪狗,另有14.4萬隻貓狗生活在收容所中。而歷年來,只要有國際賽事舉辦,俄羅斯就會傳出捕殺流浪狗的消息,流浪狗攻擊人事件也時有所聞,是該國嚴重的社會問題之一。

2018年時,俄羅斯聯邦通過新法,明確規定採取哪些措施來善待和管理流浪動物,包括建造收容所、捕捉—絕育—施打疫苗—放回(TNVR計畫)以及其他措施,目的是在不傷害動物的狀況下減少動物數量——簡單來說,就是「流浪動物零撲殺政策」,規範於2020年全面生效。

反虐待動物+零撲殺 俄羅斯費時8年終立法!

儘管如此,地方政府違反俄羅斯聯邦法規、殘酷撲殺流浪狗的事件仍時有所聞,該國的流浪動物零撲殺政策,也在去年一起攻擊事件後被取消。2023年4月16日,在俄羅斯南部靠近哈薩克邊境的奧倫堡(Orenburg),一名8歲男孩遭到流浪狗群攻擊,當場死亡。事件發生後,奧倫堡議會呼籲國家杜馬(State Duma,俄羅斯聯邦立法機構)訂定法規,讓流浪狗安樂死合法化。

在幼童遭狗群攻擊致死事件引起軒然大波後,很快地,2023年7月24日,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)簽署新法,授權各地區制定自己的流浪動物處理規則,包括允許對牠們實施安樂死。對許多動保人士來說,新法就像是對許多動物宣判了死刑,來自莫斯科、當了十年流浪狗志工的魯丹科(Elena Rudenko):「新法只會壓垮像我這樣的人。我們完全理解『安樂死』在一些地區代表著什麼,沒有人會花錢做人道安樂死,在那裡,通常是『用鏟子打牠們的頭』。」

在聯邦新法通過後不久,2023年11月,位於遠東地區的布里亞特議會通過新法,流浪狗將被安置在收容所一段時間,如果動物重病、患有危險疾病、攻擊人,或者飼主在30天內沒有來認領該動物,則允許實施安樂死。此外,若是有植入晶片的流浪動物,收容期則為60天。

布里亞特的新法通過後,當地動保人士一直在轉移流浪狗,在首都一間犬隻收容所擔任志工的莫米諾娃(Nargiza Muminova)告訴《莫斯科時報》(The Moscow Times),至少有600隻狗已經被疏散到安全地點,但還有很多狗還在等待疏散,她說:「目前我們的收容所裡還剩下大概2,000隻狗。」

雖然收容所也可以自費養狗,想養多久就養多久,但動保人士指出,這無法在沒有政府補助的狀況下做到,而俄羅斯政府對收容犬隻的補助已在去年終止。近日布里亞特獸醫部門就在該收容所安樂死了18 隻狗,莫米諾娃表示,雖然他們自己為這些狗提供食物、水和住處,但牠們被登記為政府財產,這意味著當地獸醫部門有權處理這些狗。因此,除了疏散工作外,一些動保人也在努力把剩下的收容犬隻登記在自己名下,以免牠們被安樂死。

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