新聞小組 / 綜合報導
取自The Korea Times
大韓民國第9屆全國同時地方選舉於昨（3）日深夜大局底定。如同選前預測，執政黨共同民主黨迎來「壓倒性大勝」，在16個主要廣域地方首長（市長、知事）席次中一口氣橫掃了11席。但在最關鍵的指標戰區首爾市，國民力量黨籍的現任市長吳世勳以極微弱的差距險勝，讓在野黨在全面潰敗中挽回些顏面。本次激烈的政治對抗衝出了高達61%的歷史次高投票率。選政專家指出，真正決定整體勝負的隱形關鍵，其實是全韓國超過1,500萬伴侶動物人口的「毛孩家庭（Petfamily）」選票。
共同民主黨由黨主席鄭清來與政策委員會端出的「生命尊重、從搖籃到墳墓的動物福利10大公約」，在選戰中發揮了極為關鍵的「精準吸票」與「基本盤防衛」作用，正式宣告韓國的動保政策已從過去的「道德倡議」，演變成地方政府的「硬核預算戰」。
三大電視台深層出口民調：20-40歲都會中產與女性成「定海神針」
過去常有政治評論認為動保政策只是選戰的「邊緣點綴」，但昨晚韓國三大電視台（KBS、MBC、SBS）聯合公布的深層出口民調與選選民結構分析，給出了最強力的數據鐵證。這場選戰呈現了顯著的「生活政治典範轉移」：
- 青年都會女性與中產家庭的拉扯：在全韓伴侶動物飼養率最高、對動物福利最敏感的40多歲選民中，高達53.2%的選票集體灌向執政黨；在20至30多歲的都會女性中，執政黨候選人鄭元奧也取得壓倒性優勢。雖然鄭元奧最終不敵吳世勳在保守派與男性基本盤的強力回防而在首爾敗選，但這股「毛孩家長」的力量已成功拉近兩黨差距。
- 「事前投票」的質變：日前創下歷史新高（23.51%）的事前投票中，高達六成以上是20-40歲的都會上班族與中產階級。年輕族群的大幅湧出，打破了過去地方選舉「只有老人投票」的魔咒，他們帶進投票所的不是意識形態，而是對「民生、生活品質、寵物友善空間」的具體要求。
- 高達 75.9% 的選民在受訪時明確表示，他們這次是基於「實質政策與施政評估」來決定投票對象。這群高舉理性評估旗幟的中立選民，正是被執政黨「直擊飼主皮夾痛苦」的實惠政策所吸引。
擊中毛孩家長荷包痛點：動保政策走向「公共化、平價化」
根據韓國《韓民族日報》等主流媒體分析，朝野政黨在選前皆深知，全韓登記飼養貓狗的人口已衝破 1,500 萬大關，在少子化與高齡化的雙重夾擊下，「毛孩家長」已成為都會區最龐大的中立選民群體。
執政黨此次之所以能在京畿道、仁川等都會戰區立於不敗之地，關鍵在於其動保策略的徹底轉型——他們不再只談抽象的動物權宣言，而是直擊飼主「皮夾的痛苦」，端出了「伴侶動物醫療費用減輕」政策，包括：
- 1.推動動物醫院特定診療項目「標準授價制」：打破寵物醫療收費黑箱。
- 2.免除特定醫療項目的增值稅（VAT）：直接為飼主減輕財政負擔。
- 3.廣設地方公營「24小時公共動物醫院」：提供平價且全天候的基礎醫療網。
在光州、帕州等大勝選區中，執政黨候選人更集體主打由政府出資、農林畜產食品部補助的「公營伴侶動物火化場、樹葬林」及「大型寵物主題公園」，精準圈粉青年選民。
執政者的下一關：獸醫界反彈與「2027禁食狗肉」轉型陣痛
雖然「動保公共化」策略大獲全勝，但全面執政的共同民主黨接下來必須概括承受隨之而來的施政包袱與社會拉扯。
首先是來自基層獸醫界的強烈反彈。大韓獸醫師公會在選前便多次發動激烈抗議，反對政府強推「公共動物醫院」與「診療費硬性標準化」，認為此舉抹殺了醫療市場的自由競爭、扼殺新技術，更可能衝擊基層私立動物醫院的生存。
其次，則是《禁食狗肉法案》即將於 2027 年 1 月全面生效。執政黨在10大公約中高調承諾由地方政府「100% 輔導傳統業者完成轉型」，但目前中央與地方政府在轉型補償預算上的卡關與拉扯，極可能成為在野黨接下來攻擊的政策破口。
國際觀察：給亞洲國家的啟示
韓國 2026 地方大選的結果，為亞洲各國的動保發展帶來了深刻的典範轉移啟示。
當動物福祉不再僅是非政府組織（NGO）的體制外倡議，而是成為主流政黨在地方選舉中「不拿出來就會扣分」的必答題時，代表動保政策已正式進入「預算與自治法規」的深水區。這對於今年底即將舉行九合一地方大選的台灣而言，是極具參考價值的借鑑。
