記者 李娉婷/報導
非法野生動物貿易是在棲地破壞之外,物種生存面臨的第二大威脅,這個年產值數十億美元的產業,有著危險的國際犯罪網,為了打擊野生動物犯罪,許多國家投入了相當的心力,甚至將保育執法軍事化,但是如何從源頭阻止人們參與盜獵活動,一直是個問題。近來尼泊爾一項針對盜獵者的新研究,揭露了人們為何會犯下野生動物罪行,以及提供勸阻他人參與的方法。
在尼泊爾,被定罪的盜獵者常被判處長期徒刑和高額罰款,近年來對參與這類非法國際貿易的罰款及法律制裁也有所增加,這些策略在很大程度上嚇阻了非法貿易,但是科學家們認為,阻止犯罪萌芽的方法也很重要,因此迫切地需要了解是什麼原因促使人們參與非法野生動物貿易,以及執法對他們的生活產生了哪些影響,當了解了這些後,就可以設計實用的策略來預防犯罪。
這項名為「保育執法:尼泊爾因野生動物犯罪而入獄者的見解」(Conservation enforcement: Insights from people incarcerated for wildlife crimes in Nepal)的研究於2019年12月發表,由英國蘭卡斯特大學(Lancaster University)環境中心研究人員進行,論文第一作者鮑德(Kumar Paudel)同時也是科學導向的非營利組織「綠意尼泊爾」(Greenhood Nepal)的共同創辦人、管理者,研究試圖探究人們參與盜獵的動機。
鮑德和他的同事們在2016至2017年間,訪問了尼泊爾全國116位因野生動物犯罪而服刑中的人們,61%的受訪者因參與非法犀牛貿易而入獄,而有56%受訪者是窮人、有75%來自原住民社區,這表明了執法的影響可能不公平。鮑德用他的母語尼泊爾語與受訪者談話,他告訴《World Atlas》:「我在同一個社會長大,而且我一直在密切關注與野生動物貿易有關的非法案件,很多結果對我來說並不意外。但是,還是有一些令我感到驚訝。」
「首先,雖然入獄者說他們知道這些貿易不合法,但他們也嚴重低估了非法貿易涉及的風險和社會影響,人們投機地參與野生動物貿易,然後受到很重的懲罰;再來是他們參與非法貿易的主要動機是賺外快,而不是主要的財務需求,因為它比其他工作更輕鬆。」鮑德說道。
研究的主要發現可以總結為:
1. 儘管大多數受訪者稱自己「貧困」,但在被捕之前,只有10.3%的人將非法野生動物貿易作為主要職業。
2. 受訪者參與非法野生動物貿易的動機多樣,有87.9%的人用它賺外快,而非為了滿足基本的經濟和營養需求、37.1%的人認為這是一項比較輕鬆的工作。
3. 93.1%的受訪者知道這些野生動物貿易不合法,但是,只有34.5%的人知道被發現後可能會遭到逮捕,大多數人不知道監禁的規模和相關的罰款。
4. 將近50%的受訪者及其家人遭受了入獄的負面影響,有離婚、家人自殺、聲望下降、財產損失等社會影響,許多受訪者的孩子也不得不輟學。
此外,保護區附近的社區特別容易受到影響,例如尼泊爾奇特旺國家公園(Chitwan National Park)附近的一所監獄中,有超過20%的囚犯是因野生動物犯罪而入獄,而在全尼泊爾的囚犯比例中,這個數字只有3%,研究另一位作者菲爾普斯(Jacob Phelps)說,「這很令人難以置信,特別是考慮到很多人原本在同一社區被徵地,好為保護區挪出空間,我們打擊了他們兩次,那是巨大的社會成本。」
考慮到人們似乎低估了被抓到的風險,而且不完全理解懲罰的規模,鮑德和他的同事設計了一些項目來確保提高大眾對這個問題的認識,他們與一位著名的尼泊爾原住民音樂家合作,譜寫了5首歌曲,向大眾傳播他們在研究中獲得的訊息,「我們製作了歌曲和MV,歌曲使用了原住民音樂,音樂家以悲劇歌謠而聞名,去年下半年,他們在尼泊爾中部保護區周圍的社區現場表演這些歌曲,並透過尼泊爾境內的330多個社區廣播播放,涵蓋了約900萬人。音樂是最簡單的交流方式之一,即使是不識字的人也可以理解我們的歌曲。」
鮑德說:「我認為科學家不應該等待決策者來讀他們的論文,他們應該找到方法為政策提供依據,並在當地進行保育措施。」
居住在奇特旺國家公園附近的丹加納(Basudev Dhungana)是Mrigakunja緩衝區住戶委員會的前主席,該委員會與社區合作,將保護區收益用於本地發展,也參加了一場演出,並同意人們對於表演感到滿意,「我們都喜歡薩朗琴(sarangi)音樂,這是一種讓社區意識到野生動物保育的簡單創新方法」,不過,丹加納說,政府需要做的不只是對保育執法進行投資,還要對國家公園附近社區的教育和就業機會進行投資,好讓人們從保育中獲益,盜獵活動就會減少。