記者 李娉婷/報導
本(6)月初,中國政府接連提出加強保護穿山甲的措施,除了將牠們從國家二級保護野生動物提升為一級外,最新版本的《中國藥典》也將穿山甲除名,讓許多人認為看到了動物生存的一線曙光,但其實,從藥典中除名不等於完全禁用,穿山甲入藥的問題,短時間內可能還無法解決,因為現有的製藥公司,仍在生產含有穿山甲鱗片的中成藥。
穿山甲從《中國藥典》除名的消息,令許多保育人士大感振奮,不過,專家指出,雖然中國政府的決定,表面上對保育穿山甲前進了一大步,但事實並非如此簡單,許多問題仍然急需被正視。國際組織「環境調查署」(Environmental Investigation Agency, EIA)就指出,穿山甲在藥典的原材料部分已被除去,但是牠們仍可能在專利藥方中繼續被使用,若藥典中含有穿山甲的中成藥沒有刪除或修改,穿山甲鱗片的藥用將繼續受到推廣和合法化。
《自由亞洲電台》報導,「行動亞洲ACTAsia」創辦人蘇佩芬也表示,藥典除名後,禁止了穿山甲的「直接用藥」,例如中醫不能將穿山甲粉或鱗片作為處方,但穿山甲保護組織擔心,目前已被核准的成藥或科學中藥並未公佈在禁用之列,這些運用未被除名,穿山甲就還是會繼續入藥。
這樣的擔憂並非沒有先例,環境調查署表示,《中國藥典》的原材料部分沒有包括豹骨和熊膽,但它們仍被列為中成藥物成分,因此豹骨和熊膽都仍存在合法商業用途,根據環境調查署在合法中藥市場中的記錄,多種含有豹骨的產品都沒有收錄在官方藥典中,因此,在中國政府公告為據前,並不能真的確認穿山甲已被全面禁止貿易和使用。
中國生物多樣性保護與綠色發展基金會(中國綠發會)秘書長周晉峰則表示,從藥典除名能讓穿山甲的大量藥用變得不合法,「但是這不能說牠可以高枕無憂了,就像虎骨、犀牛角從藥典除名後,仍然有不法分子在使用、嘗試取得。」不過周晉峰指出,在此之後,地方藥用法規繼續收錄穿山甲的可能性不大,若有,他們也會抗爭到底。
過去,《中國藥典》規定可以入藥的只有中華穿山甲鱗片,但周晉峰表示,由於動物數量銳減,如今不可能找到合法的中華穿山甲鱗片,問起有關單位,他們卻常常會說是「庫存」。中國綠發會秘書長助理蘇菲說:「從上世紀90年代起,中藥市場上的穿山甲鱗片,已經很少有《中國藥典》中記錄的中華穿山甲鱗片,各大藥店、醫院提供的所謂穿山甲片,主要來自國外(含大量非法走私入境)。」
周晉峰認為,若中國再不做出改變,5到10年內,全球的穿山甲都會滅絕,中國綠發會把今年訂為「穿山甲生死之年」,指出保育升級和藥典除名還不夠,「現在林草局的救護中心和他們的伙伴中藥商還關押一批穿山甲,我們要求全部野放,同時銷毀所有庫存的穿山甲鱗片,還有很多事要做。」
環境調查署也希望能夠得到中國官方確認,確保他們不再發放許可證,停止生產和銷售含有穿山甲的成藥,並銷毀現有的穿山甲鱗片庫存。