記者 吳昱賢/綜合報導
在哥倫比亞卡利市舉行的第16屆聯合國生物多樣性峰會(COP16)比原定時間晚一天結束,最終在11月2日落幕。這次會議的核心在於推動2022年《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》(KMGBF)的23項目標,包括到2030年保護全球30%的陸地和海洋區域、修復30%的退化生態系統以及減少污染。此次會議中也通過了幾項決議,包含Cali基金、DSI機制及原住民社區正式代表。
COP16的亮點之一是建立了「Cali基金」,這將確保從利用基因資源中獲得的商業利益回饋到自然,並將資金重新守護生物多樣性。根據會議協議,企業,尤其是製藥、生物科技、營養保健品和化妝品等行業,將依利潤或營收比例向Cali基金繳納一定金額,並將這些資金用於支持發展中國家、原住民社區和當地社區。至少有一半的資金將直接用於支持原住民群體和當地社區的需求。
數位基因資訊(Digital Sequence Information, DSI)機制的通過被視為全球基因資源利益共享的一大進展。數位基因資訊是指來自基因組的數位化遺傳資訊,包括基因序列、核酸序列或其他生物體遺傳物質的數位數據。這些數據通常儲存在線上數據庫中,可供研究人員和企業進行下載和分析,並廣泛應用於生物科技、製藥、營養保健品和農業等產業,用於藥物研發、作物改良、生物技術創新等。
數位基因資訊之所以受到重視,是因為它能在不直接接觸實體生物樣本的情況下取得生物體的遺傳資訊,並可能帶來巨大的商業價值。例如,製藥公司可以根據DSI開發新藥物,而農業公司則可利用其進行基因改良,以培育高產量或抗病害的作物品種。
由於DSI源自大自然,尤其是生物多樣性豐富的發展中國家、原住民社區,這些數據的使用卻少有回饋到原生地。為了實現公平的利益分享,COP16提出DSI機制,要求從DSI中獲利的企業(如製藥、生物科技、農業科技等)需將部分利潤捐入「Cali基金」。該基金將用於資助保護生物多樣性,並重點支持發展中國家、原住民群體和當地社區的保育行動和需求。
綠色和平(Greenpeace)對此表示支持,因為這一機制有助於減少發展中國家和社區的經濟壓力,並有利於保護當地的生態系統和生物多樣性。國際原住民生物多樣性論壇的代表珍妮佛(Jennifer Corpuz)稱此舉為「多邊環境協議歷史上的里程碑」,並強調這一機制賦予了原住民群體和當地社區正式的代表權限。
原住民與當地社區的代表性,也在COP16上有顯著提升。根據會議通過的第8(j)條款,新設立的常設機構,將確保原住民和當地社區在全球生物多樣性政策中的參與權,賦予他們正式的代表權限。當這一決議在會場獲得通過時,會場內響起了熱烈的掌聲。原住民青年運動的代表泰系·蘇瑞(Txai Suruí)表示:「這是原住民權益上的里程碑,是對原住民作為生態守護者地位的正式認可。雖然我們希望能有更多自主權,但這毫無疑問是一場勝利。」