農民可合法殺死大象!斯里蘭卡新政策恐釀保育災難

斯里蘭卡農業部決議讓農民「自行處理」滋擾農作的野生動物,政府將不限制農民行動。圖為一頭被發現懷孕的野生大象屍體。圖片來源/ucanews


記者 吳昱賢/綜合報導

斯里蘭卡人與野生動物衝突嚴重,每年野生動物造成的農損高達180億盧比(約5,800萬美元)。為此,斯里蘭卡農業部長K.D.拉爾·坎塔(K.D. Lal Kantha)近日宣布,未來政府將不會「限制農民的防範行動」,保護農作物免受野生動物侵害的工作交由農民執行,政府不會作出任何限制,代表農民可以合法電死、毒死、槍擊野生動物。該政策立即引發了環保人士和動保團體的強烈批評。

綜合外媒報導,坎塔於12月5日在國會表示,政府不會對農民如何應對野生動物做出限制,意即農民可以毒殺、炸死、槍殺、電死野生動物而不被咎責。然而,活動人士認為此舉與現有法律相悖,尤其是《野生動物保護條例》(Wildlife Protection Ordinance)的第12條,該條文對包括大象和孔雀在內的多種野生動物提供特殊保護。

環保團體「土地與農業改革運動」(Movement for Land and Agricultural Reform)的薩吉瓦·查米卡拉(Sajeewa Chamikara)指出:「根據該條例,使用毒藥、爆炸物或迷藥殺害或捕捉野生動物是非法的,違者將面臨1到2年的監禁及15,000至30,000盧比(約51至103美元)的罰款,」 他批評政府的政策可能助長非法行為,加劇人類與野生動物之間的衝突。

斯里蘭卡的農民長期受到野生動物侵擾的困擾。根據報導,每年有約40%的農作物產量因野生動物而損失,經濟損失高達180億盧比(約5,800萬美元)。此外,野生動物侵害每年摧毀超過30,000噸農產品及約2億顆椰子。

事實上,衝突的根本原因是人類破壞野生動物棲息地,野豬、猴子、大象、松鼠和孔雀等野生動物因自然棲息地被開發或破壞,食物來源短缺而轉向農田尋找食物,使得衝突不斷升級。農民團體表示,現有的防治措施無法有效控制這些動物的數量或行為。

環境正義中心(Center for Environmental Justice)法律顧問拉文德拉納斯·達巴雷(Ravindranath Dabare)表示:「這種不充分理解相關法律的聲明可能導致危險的後果。」達巴雷警告道。環保人士還指出,農業部過去提出的解決方案,例如將動物出售給外國動物園或實施絕育計劃,都被批評為無效且不永續。

而隨著人與野生動物的衝突升級,動物的死亡數字也不斷攀升。根據斯里蘭卡官方數據,2011年至2022年間共有3913頭大象死亡,而2024年截至目前已有239頭,其中31頭因觸電身亡。環保專家蘇林·馬拉瓦德尼亞(Surin Mallawadeniya)表示,若不採取有效措施,人象衝突可能導致野生大象群體滅絕。

他呼籲野生動物和森林資源保護部採取更積極的措施,保護包括大象在內的瀕危物種。「非法電圍欄和爆炸裝置的使用明顯增加了大象的死亡率,而這些問題與森林覆蓋率減少直接相關。」

農民則對於野生動物的侵擾表達了持續的不滿。來自潘納拉(Pannala)的農民彼得·佩里斯(Peter Peiris)表示,現有策略無法有效保護作物,而人類與大象的衝突更是每天都在惡化,他強調:「野生大象不僅摧毀農作物,還威脅人類的生命與家園。我們需要一個永久性的解決方案。」現有的防治措施有架設電圍欄、使用空氣槍驅趕、喇叭驅趕等,但都效果有限。

動保人士薩拉拉·埃卡納耶克(Sarala Ekanayake)呼籲政府採取負責任的方式解決問題。「我們需要永續且人道的解決方案,同時應加強政府對農民的支持。」專家認為,單純將責任推給農民只會進一步惡化局勢。要有效解決人類與野生動物的衝突,政府應採取更積極的措施,例如恢復動物棲息地、提供技術支持以及推廣非侵害性的驅趕方法。

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