記者 吳昱賢／報導
為防止人為餵食行為干擾野生動物覓食習性、破壞保護區生態平衡，農業部林業及自然保育署近日預告修正三項相關法規，明定在自然保護區、野生動物保護區與自然保留區內，全面禁止餵食動物。修法一旦公告施行，民眾若違規，最高可處新臺幣25萬元罰鍰，預告期為14天，若無重大異議，最快可於今（2025）年底前上路。這一修法雖然不是針對遊蕩犬貓，但也呼應了部分立委對生態敏感區應禁止餵食流浪狗的要求。
林保署此次修法，分別修正《自然保護區設置管理辦法》第9條、《野生動物保育法施行細則》第12條，以及《申請進入自然保留區許可辦法》第8條，適用範圍涵蓋全臺已公告的6處自然保護區、21處野生動物保護區及22處自然保留區（金門目前尚未設立相關保護區）。新制明確規範，禁止餵食對象為「所有動物」，並不限於遊蕩犬貓。
依修正後規定，民眾若於野生動物保護區內餵食動物，可依《野生動物保育法》第50條，處新臺幣5萬至25萬元罰鍰；於自然保護區內餵食，除得廢止進入許可或影響後續申請資格外，並可依《森林法》處1,000元至6萬元罰鍰；若在自然保留區內違規，則可依《文化資產保存法》處3萬至15萬元罰鍰。
林保署說明，人為餵食行為看似善意，實際上卻可能導致遊蕩動物在保護區內群聚，並改變野生動物原有的覓食行為與活動範圍，進一步破壞生態平衡。近年部分野生動物如黃喉貂，在觀光熱點或道路周邊出沒頻率提高，即被研究人員認為與長期餵食行為有關。
研究與實務觀察指出，野生動物一旦將人類與食物連結，可能出現追逐車輛、靠近遊客，甚至翻找垃圾等非自然行為，不僅影響動物健康，也大幅提高路殺與人獸衝突風險。過去便曾有黃喉貂為取食人類遺留的罐頭食物，將頭部卡入容器中，險些喪命。
林保署強調，事實上近年已在各保護區的保育計畫書中，逐步納入禁止餵食規定，並在全臺轄區設立111處禁止餵食宣導牌誌；此次修法，主要是為補齊法制位階，讓執法與裁罰有更明確的法律依據。
考量實務需求，修法亦同步納入例外條款，明定合格的導盲犬、導聾犬、肢體輔助犬，以及執勤犬、訓練犬與其幼犬，在執行任務或訓練期間，不受禁止餵食規定限制，以兼顧身心障礙者權益與救災、搜救工作的實際需要。
林保署也指出，未來仍將配合「山林開放政策」，持續完善相關法制與管理措施，期望在保障民眾親山權利的同時，避免人為活動對森林生態與野生動物造成不可逆的影響，並呼籲民眾落實「無痕山林」原則，勿以餵食方式干擾野生動物的自然生活。
