佛州隔十年再度恢復獵熊 3週獵殺52隻黑熊 引發爭論

動保團體對於佛州政府恢復獵熊感到十分不滿。圖片來源/Getty Image

記者 吳昱賢/綜合報導

美國佛羅里達州(Florida)12 月重啟近十年來首場「黑熊狩獵」,州政府公布初步結果:12 月 6 日至 28 日的三週狩獵期,共有 52 隻佛州黑熊(Florida black bear,Ursus americanus floridanus)遭獵殺。州野生動物主管機關佛州魚類與野生動物保育委員會(Florida Fish and Wildlife Conservation Commission, FWC)形容行動「成功」,但多個保育與動保團體痛批這是一場「令人心碎的血腥景象」,質疑決策依據與透明度,並警告狩獵方式恐使熊群與生態付出代價。
綜合外媒報導,官方指出這項政策的轉變,主要歸功於過去數十年來保育工作的顯著成效,使州內黑熊數量從1970年代瀕臨滅絕的300餘隻,大幅回升至目前超過4,000隻的歷史新高。當局強調,隨著黑熊族群正式脫離受威脅名單,將透過科學化的配額狩獵,控制族群的增長速度,以緩解隨著都市擴張而日益頻繁的人熊衝突,試圖在保育與保障公共安全之間取得平衡。

佛羅里達州魚類和野生動物保護委員會(FWC)指出,隨著全州黑熊數量突破4,000隻的歷史新高,人熊衝突的頻率已達到前所未有的警戒水位,當局平均每年接獲超過6,000通關於黑熊滋擾的求助電話。 根據FWC長期監測數據,過去數十年間,隨著人類開發區與黑熊棲地的界線日漸模糊,相關通報量呈現指數級增長;在這些通報中,雖然多數涉及翻找垃圾與破壞財產,但黑熊入侵民宅與車庫的案例正逐年攀升。

更直接影響的,是2025年5月發生在科利爾郡(Collier County)的悲劇,更成為該州歷史上首起確認的黑熊襲人致死案,徹底改變了安全評估的基準。該起事件中,一名89歲長者在自家院落遭黑熊攻擊身亡,這起前所未見的致命案例不僅震驚全州,也成為FWC決策轉向的關鍵轉捩點。

FWC 表示,本次狩獵採「高度管制」設計:在佛州 7 個「熊管理單元」(Bear Management Units, BMUs)中,僅開放東狹長地帶(East Panhandle)、北部(North)、中部(Central)、南部(South)等 4 個單元內的「熊狩獵區」(Bear Hunting Zones, BHZ),並透過抽籤核發 172 張「一次獵捕」許可證,每張許可僅能獵殺 1 隻熊;FWC 強調,所有獵獲個體都由機關人員或承包的應變人員「實體檢查」,相關數據將用於後續管理,完整「獵獲報告」會在未來數月公布。

根據官方說法,獵熊是「族群管理」的工具。FWC 引述黑熊數量自 1970 年代僅數百隻,回升至逾 4,000 隻的估算,並稱本次獵捕成功率與其他州類似規模狩獵相近,且執法單位加強巡查後「未發現野生動物違規」,僅有一名獵人因野生動物管理區的輕微違規行為收到警告。FWC 執行長羅傑・楊(Roger Young)也在聲明中主張,本次狩獵「基於健全科學數據」,採保守配額以確保族群長期健康。

然而反對者認為「配額較少」不等於「合理」。外界質疑狩獵期間缺乏固定「報到檢查站」等機制,對外也難即時掌握獵獲個體的性別、年齡、是否為哺乳母熊等關鍵資訊。
動保團體「美國人道主義協會」(Humane World for Animals)佛州州主任凱特・麥克福爾(Kate MacFall)則引用該組織委託的民調稱,多數佛州居民反對獵熊:81% 反對獵熊,且對以誘餌、獵犬等方式的反感更高;她批評「戰利品獵人」與獵殺照片在社群流傳,讓許多佛州民眾在假期前夕感到震驚與悲傷。

此次獵熊也喚起佛州 2015 年狩獵的陰影。當年佛州睽違 20 多年開放獵熊,卻在短短兩天內獵殺 304 隻黑熊、迅速逼近總配額,FWC 被迫緊急喊停;動保團體當時批評,多隻母熊被獵殺後留下幼熊,造成額外死亡風險。反對者因此認為,佛州至今仍欠缺足以取得社會信任的監測與管理制度。

FWC 則在官網的問答中承認:管理族群不必然等於降低人熊衝突。FWC 指出,衝突通常與食物吸引物(如垃圾、餵食點)取得容易有關,即使有狩獵,各州仍存在人熊衝突;因此仍需推動「防衝突」措施,例如妥善管理垃圾、降低吸引物,並強調提早採取管理行動,避免未來棲地承載不足導致族群劇烈波動。
目前,佛州獵熊爭議仍在延燒。反對團體除持續動員抗議與訴訟,也要求 FWC 在「完整獵獲報告」公布前,停止擴大或常態化獵熊;支持方則主張,管制狩獵是北美野生動物保育模式(North American Model of Wildlife Conservation)下的常見工具,應回到數據與長期管理目標討論。隨著 FWC 承諾將在未來數月公開更完整的細節,這場「保育管理」與「動物福利」的對決,恐怕還會繼續占據佛州公共辯論的中心。

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