保護瀕危鳥類 夏威夷元旦起公有地禁餵遊蕩貓

夏威夷日前通過新法,將從2026年元旦起禁止民眾在縣府管轄的公有土地上餵食遊蕩動物。圖片來源/Getty Image

記者 吳昱賢/綜合報導

美國夏威夷州夏威夷郡(Hawaii County)即將於 2026 年元旦起正式實施一項新規定,禁止民眾在縣府管轄的公有土地上餵食遊蕩動物,其中以遊蕩貓(feral cats)為主要對象。這項政策被官方定位為保護原生野生動物的重要措施,特別是防止外來掠食者持續威脅瀕危物種的生存;然而,新法也在當地引發激烈爭論,支持與反對意見壁壘分明。

綜合外媒報導,這項禁令的核心理由在於保護夏威夷脆弱且高度特有的生態系統。生物學家指出,貓並非夏威夷原生物種,而是在 18 世紀歐洲殖民者抵達群島後被引入。由於當地多數鳥類與其他野生動物在演化過程中從未面對哺乳類掠食者,對貓的捕食行為幾乎毫無防禦能力,使遊蕩貓成為生態系中的「超級掠食者」。

夏威夷禁止餵食遊蕩動物政策,主要是為了保護當地原生鳥類。其中一個是夏威夷雁(nēnē)。圖片來源/Getty Image


這項禁餵措施的核心訴求,是降低遊蕩貓對原生物種的壓力。受衝擊的物種之一,是夏威夷州鳥、同時也是瀕危物種的夏威夷雁(nēnē)。州政府土地與自然資源部門指出,民眾在固定地點投放食物,可能間接吸引夏威夷雁等原生動物靠近人類活動區域,增加遭車輛撞擊的路殺風險;此外,貓的排泄物也可能散播弓蟲(Toxoplasma gondii),造成弓蟲症(toxoplasmosis)傳播,對鳥類與部分海洋哺乳動物構成致命威脅。


官方近年多次引用具體事件,作為推動禁餵政策的重要依據。2024 年,夏威夷東岸希洛(Hilo)地區曾有一隻雄性夏威夷雁,在前往一處貓咪餵食點途中遭車輛撞擊身亡;其伴侶不僅失去配偶,還曾有一隻雛鳥因弓蟲症死亡。州政府表示,這類事件凸顯人為餵食行為如何改變野生動物的活動路徑,並增加不必要的風險。

野生動物生物學家 Raymond McGuire 近期在懷科洛亞(Waikoloa)一帶進行調查時,也發現原本並非夏威夷雁傳統棲地的購物中心周邊與高爾夫球場,出現雁群覓食與築巢的跡象。他指出,這些地點往往鄰近人類活動密集區,車流量高,風險遠高於自然棲地,而其背後誘因之一,正是人為投餵所留下的食物來源。

然而,對長年照顧遊蕩貓的志工與居民而言,禁令並非單純的生態管理措施,而是對他們多年付出的否定。居住在大島(Big Island)的 Liz Swan 已餵養遊蕩貓長達 33 年。她每天固定前往凱阿拉凱希轉運與回收中心(Kealakehe Transfer Station and Recycling Center),為約 200 隻貓提供水與飼料,並配合捕捉、結紮、回置(TNR)行動。

Swan 指出,該地點雖然靠近垃圾掩埋與回收設施,但她從未在附近見過夏威夷雁,認為將貓群與瀕危物種衝突直接畫上等號過於簡化。她說:「我不認為應該為了夏威夷雁而消滅貓,牠們都是生命。」

反對者也憂心,禁餵政策反而可能適得其反。由於無法在公開場所餵食,部分照護行為恐轉入地下,影響結紮計畫的執行;而飢餓的貓為求生存,可能更加頻繁地獵捕野生動物,進一步加劇生態衝擊。

部分文化工作者與保育人士則持截然不同的立場。來自考艾島(Kauai)的文化實踐者 Makaʻala Kaʻaumoana 認為,單靠結紮無法解決問題,因為即使不再繁殖,貓仍具捕食本能,對原生物種構成持續威脅。她直言:「這些貓必須被移除。」

夏威夷郡議會以 6 比 2 的表決結果通過該法案,票數已高到即使郡長行使否決權,也無法阻止法案生效。郡長 Kimo Alameda 雖對反對者的憂慮表示同情,同時他也承認自己在貓的處境上較為心軟,最終選擇不連署法案,讓法案在未簽署的情況下生效。

Alameda 表示,希望警方在執法時手下留情,將「禁止餵食」列為靠後的執法事項。依規定,首次違規最高可處 50 美元罰鍰,累犯則最高可罰 500 美元。Alameda也坦言:「圍繞政策的激烈討論,已經讓我收到不少帶有仇恨的訊息,顯示社會分歧有多深。」

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