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歐盟活體動物出口亂象多 動物福利堪慮


記者 吳昱賢/報導

歐盟委員會發布報告,指出成員國在運送活體動物時,沒有顧及動物福利。圖片來源/Dylan Garcia Travel Images

歐盟每年向非歐盟國家出口約100萬頭牛、200萬隻羊,2019年全歐盟的活體動物出口貿易額超過120億歐元(約合129億美元),然而標準不一的運送規範,卻讓動物在旅途中飽受折磨。近期歐盟委員會發布了《動物海上運輸福利報告》,指出成員國在活體出口時,運輸的動物福利漏洞百出,甚至有動物在運送過程被活活熱死。

綜合外媒報導,歐盟委員會在5月11日發表了《動物海上運輸福利報告》,詳細列出了成員國在進行活體動物出口時的動物福利失誤,該報告是根據2017、2018年西班牙、克羅埃西亞、斯洛維尼亞、羅馬尼亞、葡萄牙和愛爾蘭等歐盟國家收集到的資訊編寫而成,貿易則大多從歐盟國家出口到北非國家。

結果發現,活體動物出口亂象多,不僅各國標準不一、報告與檢查狀況不一,還有出口商不遵守動物福利規定、出關檔案不完整、成員國無相關應變計畫等多項缺失,上百萬頭牛羊因此被以粗暴的方式經手交易。報告指出,現今存在許多嚴重的動物福利問題,包含運送環境過於高溫、動物無法飲水和進食等,以夏季來說,許多抵達港口的動物有時必須忍受攝氏35度以上的高溫,不少動物因此被活活熱死。

不只是運送過程有狀況,報告還顯示,多數動物到達目的地後就「被消失」,多數成員國沒有追蹤動物抵達後的狀況,也沒有從運輸商、船長或船舶經營者那裡得到任何資訊,動物到達目的地時可能遭受殘酷對待。


該份報告與多個動保團體合作,包含世界農場動物福利協會(Compassion in World Farming, CIWF)、國際動物組織(Animals International)。國際動物組織歐盟部主管Gabriel Paun表示:「我們希望這份報告發揮作用,促成改變。CIWF的政策顧問Peter Stevenson則表示擔憂:「新報告揭示了成員國和出口商不遵守規定的情況,相當令人不安。」5月初才有30多個歐盟的動保團體致函給委員會,希望委員會徹查愛爾蘭、西班牙和羅馬尼亞等地的活體出口狀況,這份報告證實了動保團體的擔憂。

國際動物組織(Animals International)在羅馬尼亞辛德皇后號翻船隔日拍攝到許多綿羊屍體在船周圍漂浮。  取自Animals International

去年11月,羅馬尼亞因船隻翻覆意外,導致14,600隻綿羊墜入海底,只有49隻綿羊獲救,剩餘的綿羊全成為海面上的浮屍,追究原因後發現,該船隻並沒有依循法規裝載動物,活體出口的議題因此躍上檯面。

據歐盟法規規定,歐盟委員會和成員國有義務「在制定和實施特定領域的政策時,要徹底、認真地考慮到動物福利問題。」歐盟委員會強調,未來將與歐洲海事安全局(EMSA)合作,探討是否能通過相關法律,將活體動物出口的船隻檢查列為必要項目,同時委員會也與世界動物衛生組織(OIE)合作,打算建立一個專門負責第三國動物運輸的單位,加強在活體動物出口方面的合作。

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