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台灣將展開修憲工程 動保入憲行不行?四黨立委承諾相挺

記者 李娉婷/報導

台灣的立法院向來衝突不斷,政黨間理念也多有分歧,但今(23)日跨四個政黨的七位立法委員竟難得聯合舉辦記者會,要為動物發聲!去年10月,多個動保團體共同提出八大修法訴求,第一項就是「動物保護入憲」,雖有立委表態支持,但議題至今仍未被放到有利修憲的輿論位置,有鑑於此,在本會期即將結束之際,動保團體再度召開記者會,而各黨派都有立委承諾,將提出動保入憲提案!

今(23)日民進黨、國民黨、時代力量、民眾黨四黨共七位立法委員聯合召開記者會,支持動物保護入憲,並有12個動保團體到場響應。   李娉婷/攝

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在國際上,已有德國、瑞士、奧地利、盧森堡、埃及、巴西及土耳其等七國將動物保護寫入憲法,歐盟也在憲法層次上,將動物(animals)定義為「有感情、情緒;有意識、知覺;會感覺疼痛、痛苦的生物」(sentient beings)。動物有知覺、會感覺疼痛等觀念,一般人或許會視為理所當然,但在法律上,牠們卻仍被和無生命的物品同等看待,為此,多個動保團體組成的「動物保護立法運動聯盟」(動法盟)自去年起展開倡議,呼籲將動物保護的概念寫入憲法,以成為各種涉及動物對待相關法規或公權力行使的基本原則。

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台灣動物保護行政監督聯盟秘書長何宗勳表示,動法盟認為動物保護應入憲的理由有四點,分別為:動物的生存危機和福利品質也會影響人類;善待動物是文明表現,也是普世價值;台灣動保意識抬頭;動物福利入憲是國際趨勢。

儘管動法盟在6月拜會立法院各黨後都獲正面支持,但修憲不易,目前動保入憲仍未能匯聚強大聲量,還需要更多立委表態,為此,動法盟持續提出訴求,而民進黨洪申翰、蔡適應、陳亭妃,時代力量陳椒華、國民黨林奕華與鄭麗文,還有民眾黨蔡壁如等七位跨黨派立委則對此積極回應,在23日共同舉辦記者會。

記者會中,各黨皆承諾將會提案修憲,目前國民黨立委鄭麗文與民眾黨立委蔡壁如已經各自提出修憲版本,時代力量黨主席、立委陳椒華也承諾會提出草案,民進黨立委洪申翰則將在明年1月7日邀請朝野立委聯合舉辦公聽會,聽取各界意見後再提案。

洪申翰表示,台灣接下來可能會進入重要的修憲時刻,而憲法承載著整體社會、整個國家該如何運作的期望,是最上位的原則,「所以在修憲時,如果我們可以把動物保護這麼重要的價值給放入的話,我想這對台灣社會往前走一步的意義非常重大。」

而蔡壁如所提出的動保入憲修憲案,在在憲法增修條文的基本國策新訂「動物非物,具有感知能力,享有生命尊嚴,此客觀價值應受國家法律特別保護」段落則已獲得橫跨四黨的立法委員連署支持,共有33人共同連署提案,蔡壁如說,動物保護、環境保護、國民健康都是超越黨派的。

在這個會期,立法院已成立修憲委員會,修憲工程將於下個會期啟動,除了備受關注的「廢除考監兩院」和「18歲公民權」外,動物保護入憲也漸獲重視,台灣是否能成為動物保護的先驅國家,值得期待。

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