殺狗供食用可處3年監禁 韓國會司法委員會通過法案 立法只差一步

記者 吳昱賢/綜合報導

韓聯社報導,韓國國會司法委員會《禁食狗肉特別法》。圖片來源/韓聯社截圖

韓國兩黨議員有共識的推出,以終結狗肉產業為目標的《禁食狗肉特別法》審理再三延宕,眼見本屆會期將結束,這部備受矚目的法案是否能順利通過,成為動保團體關心的焦點。近日便有動保團體公開民調,超過九成韓國人過去一年沒有吃過狗肉今後也無意吃狗肉,值得慶幸的是昨( 8 )日國會的立法司法委員會(簡稱司法委員會)已通過《禁食狗肉特別法》,能否在今天的大會順利三讀,廣受關注!


韓國國會2024年4月又將改選,現任的第21期國會議員中,不乏許多支持立法禁食狗肉的議員,《禁食狗肉特別法》除了獲得兩黨議員共識外,更因為受到總統夫人金建希的大力支持,又稱為《金建希法案》。只是即使整體局勢傾向讓法案盡快通過,卻因韓國政情詭譎,法案審議再三延宕。

眼見本屆會期最後一次全體會議將在1月9日舉行,動保團體「動物福利研究所(Aware)在1月8日公開委託民調公司「韓國研究國際」所做的最新調查結果,此調查針對全國2,000名成年男女進行「2023年狗肉公眾意識調查」,調查時間為2023年12月12日至17日,為立法禁食狗肉加了助力。

1月8日韓國國會的司法委員會通過第77號議案《禁食狗肉特別法》。圖片來源/韓國國會官網

值得慶幸的是,韓國國會司法委員會昨日排入第77號議案《禁食狗肉特別法》,而長期推動韓國立法的世界愛犬聯盟(World Dog Alliance, 簡稱 WDA)工作人員和創始人玄陵,自下午3點起觀看國會直播,直到確定特別法獲得司法委員會通過。雖然預期可於今天(9日)的大會中三讀,但也不排除日期會變動延後。

《禁食狗肉特別法》規定,禁止以食用為目的飼養、繁殖、屠宰犬隻,不得流通、銷售以犬或以犬隻為料的食品。屠宰犬隻作為食物將被判處最高三年監禁或最高 3000 萬韓元(約2.2萬美金)的罰款;任何人飼養、繁殖、贈送犬隻則將被面臨最高兩年監禁,或最高2000萬韓元(約1.5萬美金)罰款。

司法委員會最費時討論的是業者的賠償問題。第77號議案要求,犬隻養殖場、狗肉屠宰配送商、餐廳業主等必須向當地政府報備其設施及經營模式;最終要求各地方政府須配合制定相關產業轉型的條款,由中央政府提供賠償金,但限定須是「合法飼養」者才能領取。法案寬限期仍維持3年。

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而由「2023年狗肉公眾意識調查」結果,可發現超過九成人(94.5%)過去一年沒有吃過狗肉,同時也有相當比例(93.4%)的人表示今後無意吃狗肉。當被問及不吃狗肉的理由時,逾半數民眾回答「在情感上感到厭惡」;而針對是否贊同制定法律禁止飼養、屠宰和出售狗作為食物,支持立法的民眾高達82.3%。相較於2022年的調查,不願意吃狗肉的人数增加了 4.8%,禁食狗肉法案的民眾則增加 9.5%。而韓國許多媒體都報導了這項民調結果,對國會立法有相當的影響力。

世界愛犬聯盟關注韓國狗肉問題許久,2017年在韓國舉辦禁食狗肉國際會議。圖為世界愛犬聯盟創辦人玄陵在會議中發表談話。圖片來源/世界愛犬聯盟

世界愛犬聯盟(World Dog Alliance, 簡稱 WDA)在韓國推動禁食狗肉立法將近十年。早在2014年,創辦人玄陵就親自率領拍攝團隊前往韓國調查當地的狗肉農場,此後更與當地動保團體合作舉辦「禁食狗肉大會」,並提交請願文件給時任總統文在寅。2023年8月7日,在世界愛犬聯盟遊說團隊的策劃下,美國共和民主兩黨十位議員連署致函尹錫悅總統,表達了對韓國狗肉問題的關注,促請韓國早日立法,並發起《禁食犬貓國際公約》。

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立法長路漫漫,距離法案通過僅剩最後臨門一腳,世界愛犬聯盟創辦人玄陵表示:「韓國又邁出了新的一步!」不僅世界愛犬聯盟期待著法案在1月9日順利通過,相信全球都在等著韓國國會做出歷史性的決定!

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