記者 吳昱賢／綜合報導
越南河內市正加速推動貓狗肉貿易轉型。河內市畜牧、漁業與獸醫管理局（Department of Livestock, Fisheries and Veterinary Medicine）5月21日攜手Soi Dog 基金會（Soi Dog Foundation）與越南社會企業 SBCC Vietnam，在河內舉辦首場「犬貓人道安樂死國際標準」訓練，作為該市「逐步轉型貓狗肉貿易」試點計畫的關鍵一步。
綜合外媒報導，這場訓練是河內市人民委員會2025年7月核定試點計畫的「工具配備」環節。該計畫名為「以狂犬病防治與永續經濟發展為核心，逐步轉型貓狗肉貿易」，目標明確：協助以屠宰、販售貓狗肉為生的家戶尋找新生計，同時把第一線獸醫升級為符合國際動物福利標準的執業人員。截至2026年5月，14個試辦區內已有7家業者主動宣告停止屠宰、販售貓狗肉，另有18戶家庭登記加入生計轉型方案；越南投資評論報（Vietnam Investment Review）報導指出，部分業者參加完轉型培訓後，便決定退出貓狗肉行業。
為什麼貿易轉型需要先補上「人道安樂死」這一塊？根據主辦單位說明，當業者退出，殘留的流浪犬貓收容、疾病感染個體處置壓力便在地方獸醫站；如果第一線獸醫仍以舊式、可能違反動物福利的方式撲殺，整套轉型政策的正當性將被削弱。受訓內容因此涵蓋現行越南法規與國家標準的缺口分析，並由 Soi Dog 基金會專家示範國際公認的「兩步驟人道安樂死流程」（two-step humane euthanasia protocol），以及國際愛護動物基金會（International Fund for Animal Welfare, IFAW）發展的「IFAW 決策演算法」（IFAW Decision-Making Algorithm）。
課程也納入「同情疲勞」（Compassion Fatigue）、職業創傷預防、與利害關係人專業溝通模組，回應第一線獸醫長期承受的心理負荷，尤其是面對來自原貓狗肉行業、生計被迫轉換的家戶時，溝通難度極高。河內市畜牧、漁業與獸醫管理局副局長吳廷越（Ngô Đình Loát）致詞時指出，人道安樂死的國際標準「不只是技術程序，更是公務責任與都市治理標準的展現」，並強調當第一線獸醫工作者擁有合乎動物福利的處置工具與知識，國家機關才能擁有有效控制疫情、保護公共衛生並逐步與國際接軌的穩固基礎。
Soi Dog 基金會資深經理法贊·賈利爾（Faizan Jalil）直言：「人道安樂死是任何負責任獸醫系統都必須追求的最低標準。」他援引基金會在東南亞國家推行訓練的經驗指出，當第一線獸醫人員接受系統性動物福利訓練，疾病控制能力，特別是狂犬病會出現顯著改善，這恰好呼應河內試點計畫「轉型貓狗肉貿易、同步防控狂犬病」的雙軌設計。SBCC Vietnam 主任裴氏緣（Bùi Thị Duyên）則補充，這場訓練不只給技術，更為第一線獸醫建立「深入理解每項程序背後的責任與科學依據，並在過程中受到精神健康保障」的制度基礎，是貿易轉型政策落地的關鍵螺絲釘。
從數字看，貓狗肉貿易與狂犬病在越南長期糾纏。據越南投資評論報整理，越南每年約有70人因狂犬病喪命，疫苗與免疫球蛋白治療每年消耗醫療體系逾4,170萬美元（約新台幣13.4億元）；截至2026年5月中，越南今年已累計22人因狂犬病死亡，多省市出現動物感染疫情。研究指出，未經檢疫的貓狗肉貿易是病毒跨區擴散的高風險環節之一。
訓練會議後，三方夥伴將協助14個試辦區獸醫站建立各自的「標準作業程序」（Standard Operating Procedures, SOP），並監測、評估實務應用情形；同時著手研擬越南都市獸醫管理脈絡下的人道安樂死法律框架，回填現行越南法律「未禁止屠宰貓狗食用」所留下的灰色地帶。
