記者 吳昱賢／報導
歐盟每年向非歐盟國家出口約100萬頭牛、200萬隻羊，2019年全歐盟的活體動物出口貿易額超過120億歐元（約合129億美元），然而標準不一的運送規範，卻讓動物在旅途中飽受折磨。近期歐盟委員會發布了《動物海上運輸福利報告》，指出成員國在活體出口時，運輸的動物福利漏洞百出，甚至有動物在運送過程被活活熱死。
綜合外媒報導，歐盟委員會在5月11日發表了《動物海上運輸福利報告》，詳細列出了成員國在進行活體動物出口時的動物福利失誤，該報告是根據2017、2018年西班牙、克羅埃西亞、斯洛維尼亞、羅馬尼亞、葡萄牙和愛爾蘭等歐盟國家收集到的資訊編寫而成，貿易則大多從歐盟國家出口到北非國家。
結果發現，活體動物出口亂象多，不僅各國標準不一、報告與檢查狀況不一，還有出口商不遵守動物福利規定、出關檔案不完整、成員國無相關應變計畫等多項缺失，上百萬頭牛羊因此被以粗暴的方式經手交易。報告指出，現今存在許多嚴重的動物福利問題，包含運送環境過於高溫、動物無法飲水和進食等，以夏季來說，許多抵達港口的動物有時必須忍受攝氏35度以上的高溫，不少動物因此被活活熱死。
不只是運送過程有狀況，報告還顯示，多數動物到達目的地後就「被消失」，多數成員國沒有追蹤動物抵達後的狀況，也沒有從運輸商、船長或船舶經營者那裡得到任何資訊，動物到達目的地時可能遭受殘酷對待。
該份報告與多個動保團體合作，包含世界農場動物福利協會（Compassion in World Farming, CIWF）、國際動物組織（Animals International）。國際動物組織歐盟部主管Gabriel Paun表示：「我們希望這份報告發揮作用，促成改變。CIWF的政策顧問Peter Stevenson則表示擔憂：「新報告揭示了成員國和出口商不遵守規定的情況，相當令人不安。」5月初才有30多個歐盟的動保團體致函給委員會，希望委員會徹查愛爾蘭、西班牙和羅馬尼亞等地的活體出口狀況，這份報告證實了動保團體的擔憂。
去年11月，羅馬尼亞因船隻翻覆意外，導致14,600隻綿羊墜入海底，只有49隻綿羊獲救，剩餘的綿羊全成為海面上的浮屍，追究原因後發現，該船隻並沒有依循法規裝載動物，活體出口的議題因此躍上檯面。
據歐盟法規規定，歐盟委員會和成員國有義務「在制定和實施特定領域的政策時，要徹底、認真地考慮到動物福利問題。」歐盟委員會強調，未來將與歐洲海事安全局（EMSA）合作，探討是否能通過相關法律，將活體動物出口的船隻檢查列為必要項目，同時委員會也與世界動物衛生組織（OIE）合作，打算建立一個專門負責第三國動物運輸的單位，加強在活體動物出口方面的合作。
