記者 李娉婷/報導
台灣畜牧產值一年高達1,800億,全台飼養各式經濟動物的畜牧場有超過2萬場,涉及超過億隻動物,在這樣龐大的數字下,儘管畜牧場一定都會希望動物能健康成長以利販售,但必定會產生動物傷病情形,你有想過這些傷病動物會被如何處理嗎?
台灣動物社會研究會今(27)日偕同立法委員陳亭妃召開記者會,指出台灣每年保守估計有近千萬隻因疾病、意外受傷、體弱的農場動物,常面臨求生不得、求死不能的悲慘處境,而主管機關農委會至今卻未制定任何農場傷病動物人道處理規範,嚴重失職!
台灣動物社會研究會指出,根據農委會統計,2021年底在養雞鴨鵝、火雞等家禽便高達1億隻、肉豬近600萬隻、乳牛及肉牛16萬隻,而全台投入畜牧場直接照顧經濟動物的獸醫或特約獸醫只有不到500位。因此,畜牧產業最直接處理動物疾病傷亡的,往往不是獸醫師,而是業者與多數駐場勞工,當沒有相關訓練與人道處理準則時,動物承受的痛苦與工作人員的心理壓力不難想像。
台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏表示,《動物保護法》1998年公布施行,並授權中央主管機關得依需要訂定人道宰殺動物準則,農委會遲至2008年才公告的《畜禽人道屠宰準則》卻僅適用於屠宰場內的動物,牧場端傷病動物的緊急人道處理則無任何規範。此外,該組織去年即要求農委會應建立農場傷病動物人道處理規範、委託學者進行專業教育與訓練,但至今無下文。
在大量飼養的情況下,有動物生病或受傷是畜牧場的日常,然而,動保團體實際探訪畜牧場,發現許多畜牧場對這樣的狀況往往束手無策,原因包含:工作人員不願或不敢殺生、缺乏正確適當的工具設備、缺乏執行能力與經驗,甚至不知道當動物無法獲得即時醫療與治癒可能時,應立即以人道方式解除動物痛苦。
在無準則的情況下,傷病動物被隨意棄置畜牧場一角,任其自生自滅、苟延殘喘至死,或者被以不人道方式處死的狀況都不是個案,除了傷害動物福利外,對人畜共通疫病控管更是巨大威脅。台灣動物社會研究會指出,多位學界畜牧專家也都表示,制定傷病動物人道處理規範,有助於加強畜牧從業人員的動物福利觀念,可促進農場動物受到良好對待及減少疾病傳播風險,更有助於減輕執行人員的心理壓力。
根據動保團體了解,目前台灣已有一家養豬場引進國外先進設備,開始使用電擊設施,以最少痛苦且最快的方式,將無法治療的傷病豬隻直接電死,解除其不必要的痛苦。儘管有些養豬場會以簡易的電擊設備安樂死動物,不過,台灣動物社會研究會研究員陳庭毓表示,在如世界動物衛生組織(WOAH)的規範中,電擊不同動物要使用的電流、電壓參數、電擊的位置、電擊時間長度,以及如何確認有效致昏、確認死亡都有明定,他們知道已經有些畜牧場願意進行人道處理措施,但是在缺乏標準與教育訓練的情況下,簡陋的電擊設備不僅存在影響動物福利的風險,也會對勞工安全構成威脅。
台灣動物社會研究會訴求:
一、修正〈畜禽人道屠宰準則〉,建立畜牧場內傷病動物人道處理規範,包含時機、流程、人員訓練、資格、執行方法與工具,及其他必要措施。
二、修正〈畜牧場主要設施設置標準〉,規定畜牧場內應設置傷病動物隔離區。
三、辦理畜牧場人道處理傷病動物人員專業訓練。
記者會最後,農委會畜牧處長張經緯則做出正面回應,表示會對傷病動物的人道處理方式進行討論,3個月內建立畜牧場內傷病動物人道處理指引,提供畜牧場主參考,並立即對相關人員辦理教育訓練;此外,農委會也會使用專案預算,若畜牧場有意引進人道處理設備,可向農委會申請補助。不過,對於修法的訴求,目前農委會仍打算以不具有強制力的指引方式進行,尚未有將傷病動物人道處理準則法制化的規劃。