記者 吳昱賢／綜合報導
美國前總統川普（Donald Trump）所領導的政府近日再度與加州政府槓上。美國司法部於7月9日正式對加州及州長紐森（Gavin Newsom）提起訴訟，聲稱該州推行的動福法規對雞蛋生產造成過度限制，導致全國蛋價飆升，並違反聯邦法律。
這起訴訟焦點聚焦於加州2008年及2018年兩項公投案，分別為「第2號法案」（Proposition 2）與「第12號法案」（Proposition 12），這兩項法案要求所有在加州販售的雞蛋，都必須來自擁有遼闊空間、可自由伸展四肢的蛋雞。此外，2018年法案更進一步規定，蛋雞不可被圈養在任何形式的籠舍內，並設下針對繁殖母豬及小牛的最小空間標準。
延伸閱讀：美《動物福利法案》終擺脫肉商訴訟 最高法院5:4驚險過關 告別籠飼成定局
農場動物須有足夠活動空間！ 肉商上訴遭駁回 加州動物福利公投案指日可待
加州動物福利法案又受阻 改善農場設備成本增 業者提告
不滿「農場動物需放養」法案 加州肉商提告 遭法院駁回
川普政府主張，這些規定不但超出合理的動物福利標準，更違反《蛋製品檢查法》（Egg Products Inspection Act）及美國憲法中的「至上條款」（Supremacy Clause）*。由於加州的《第2號提案》（2008）與《第12號提案》（2018）對蛋雞飼養空間提出強制性規定，不僅適用於加州生產的雞蛋，連其他州要販售至加州的蛋品也必須遵守，等同於加州以其州法干預了全國蛋品市場與跨州貿易的自由。
*註：美國憲法第六條（Article VI）規定，當聯邦法律與州法律發生衝突時，聯邦法優先適用，州法無效。
川普政府認為，加州的空間與飼養規定不僅是「過度干預」，還與1970年的《蛋製品檢查法》有所衝突。該法由聯邦政府授權監管雞蛋品質、檢驗與標示等事宜，並未授權州政府另設技術性飼養標準。司法部在訴狀指出，加州政府限制農業生產方式的自由，為農民設下「不必要的官僚障礙」，更強調：自加州開始限制籠飼制度後，雞蛋產量明顯下降，價格則上漲約20%。
然而，加州政府與動保團體對此說法表示強烈反駁。美國人道協會（Humane Society of the United States）重申，籠飼制度極為殘酷，會讓蛋雞終生被限制在狹小空間中，無法正常活動，不僅違反動物福利，也提高沙門氏菌（Salmonella）與大腸桿菌（E. coli）等病原的風險，甚至增加未來爆發人畜共通疾病的可能性。
動權團體Direct Action Everywhere的卡西・金（Cassie King）則指出，有研究顯示這些動福法規僅造成每顆雞蛋約一分錢的漲幅。她強調，真正導致蛋價飆升的主因應是禽流感等傳染病的蔓延，以及蛋品產業本身存在的價格壟斷問題。她更直言：「這場訴訟不只是對加州的攻擊，也會傷害到數以百萬計仍被圈養在極端空間裡的農場動物。」
根據美國農業部資料，2025年3月美國城市平均雞蛋價格曾一度飆破每打6.23美元，創下歷史新高。即便疫情稍歇，至今年5月仍維持在4.55美元高檔。美國消費者物價指數顯示，雞蛋價格相較2024年同期已上漲40%以上。
有趣的是，這場法律戰並非首例。早在2016與2017年，多位共和黨籍州檢察官就曾試圖挑戰加州的蛋雞空間法規，但最終在2019年遭美國最高法院駁回；2023年，針對豬隻空間規範的訴訟亦同樣敗訴。
對此，加州州長辦公室透過社群平台X發文諷刺：「川普又回到他最愛的消遣：把所有事情都怪在加州頭上。下一步呢？說是我們害羅馬帝國滅亡，還丟了毀滅恐龍的隕石？」
來自加州的雞農及小型業者也表達支持。Mill Valley Chickens經營者莉絲莉・希特隆（Leslie Citroen）直言：「動物應該被人道對待。支持這些法案不代表價格一定會上漲，而是體現我們的價值觀。」
儘管川普政府主張僅聯邦政府可對雞蛋進行監管，但目前加州法規依然有效，而多數法院過往也未支持聯邦干涉州省所立下更嚴格的動福法規。此案若再度進入司法審理，勢必將成為農業政策、動物福利與聯邦權限三方角力的最新戰場。
