記者 李娉婷/報導
在亞洲，許多國家都存在狗肉貿易問題，其中越南以高比例人口食用狗肉而廣為人知，但有同樣狀況的鄰國柬埔寨，卻很少受到關注。上週末，台灣舉辦了「2019國際遊蕩犬族群管理研討/分享會」（DPM TAIWAN 2019），除了邀請國際專家演講外，數個動保團體也分享了月前參與於非洲肯亞舉辦的「第三屆國際人道犬隻族群管理研討會[1]」精選講題，其中一主題即為柬埔寨的狗肉貿易問題。
很多人會問，如果不是因為偏愛特定動物，動保團體為何要關心狗肉貿易問題？原來，狗肉貿易除了威脅動物福利、因狂犬病問題而影響公共衛生外，也對犬隻族群管理計畫產生了破壞性的影響。
在柬埔寨，由於犬貓絕育資源非常有限，狗肉貿易間接成為了該國最主要的「犬隻族群管理」手段——食用狗肉風氣盛行，並沒有讓當地的流浪狗絕跡，犬隻受困於在街頭遊蕩、生產、被捕捉食用的循環中，根據國際動保組織「四爪」（FOUR PAWS International）以及其在地夥伴「柬埔寨動物救援」（Animal Rescue Cambodia）在2018年11月展開的全國性秘密調查，柬埔寨每年有200至300萬隻狗死於狗肉需求，其中還有許多是被飼主賣掉或被偷竊的家犬。
調查結果顯示，光是首都金邊，就有超過110家狗肉餐廳，狗肉被醫生以具有「醫療效果」推薦給患者，許多「太調皮」或生病的狗會被飼主賣掉，屠宰場中更是常常使用溺斃坑（drowning pits）、吊死（hanging）、棒擊（bludgeoning）等不人道屠宰方式，一個屠宰場一天可宰殺100至150隻狗，總的來說，狗肉貿易在犬隻取得、運送、屠宰過程中的種種作法，都不利於動物福利及飼主責任教育的推廣。
除此之外，FOUR PAWS另指出，狗肉貿易也會危及狂犬病控制、對大眾健康造成風險、造成社會不安，舉例來說，若是已施打狂犬病疫苗的遊蕩犬隻過沒幾天就被抓走吃掉，那就永遠無法達到得以免疫的族群數量，會造成狂犬病防疫計畫的漏洞，此外，柬埔寨的狗也會被走私至越南、印尼等地食用，同樣不利於他國的疫情控制。
事實上，東南亞許多國家政府也正透露出希望終止狗貓肉貿易的跡象，因此FOUR PAWS表示，作為動物福利倡議者，有責任及義務以公開、透明的態度去討論狗肉貿易問題，而不是因為文化上的理由而避諱談論。
為更了解狗肉貿易的驅動因素，FOUR PAWS委託市調機構對金邊居民進行大規模調查，以得知柬埔寨食用狗肉的普及性、驅使人們食用狗肉的動力，以及減少狗肉食用的可能作法，結果顯示有54%的受訪者「曾經」食用過狗肉，男性中有72%曾經食用過狗肉，女性只有35%；不過與此同時，狗肉在當地其實也是「爭議餐點」，因為現在有60%的民眾拒絕食用狗肉，男性中有43%拒絕食用狗肉，女性則有77%。
這項調查結果也顯示了食用狗肉的性別差距——在金邊，女性被壓上了「女人不該食用狗肉」的社會烙印，因此女性一般只會在家裡吃狗肉，而不是外出到餐廳品嚐。
受訪民眾平均開始吃狗肉的年齡為15歲，其中有許多回報表示自己是在被隱瞞的情況下吃下狗肉，吃狗肉的理由中，朋友推薦、想要嘗鮮的情況為男性多於女性，年輕時家人提供及為了治病、為了健康等原因，則是女性多於男性。統計的概況顯示，金邊有12%的民眾可以被認定為「經常食用狗肉者」（曾經食用過10次狗肉，且過去一個月曾經食用過狗肉），食用狗肉者以18至29歲的男性居多，一般是藍領工作者，生活在金邊的郊區。
而在柬埔寨，吃過狗肉的人有多達98%曾經養過狗、有養狗，與越南「有養過狗的民眾通常不會吃狗肉」的情況大不相同，因為民眾認為只有殺害動物才是罪惡，而不是吃牠或是販賣牠的肉。
依照這些調查結果，FOUR PAWS認為訴諸同情心對推廣不吃狗肉較沒有效果，而是應該朝將狗肉非法化、證明食用狗肉會致病、以同儕壓力去遏止等方向去努力，宣導活動必須以可能還未建立習慣的年輕族群為中心，公眾健康也是重要的切入點。而目前FOUR PAWS在柬埔寨的推廣工作還算順利，除了寵物飼主的數量逐漸增長、當地對於狂犬病控制的興趣增加外，與官方的合作也開始有進展，加上在其他國家的努力，FOUR PAWS於今年訂下了2030年前達到「結束東南亞狗貓肉貿易」的目標，儘管相當困難，但同樣充滿希望。
延伸閱讀：柬埔寨狗肉市場猖獗 動團推輔導就業 望終結狗肉市場
[1] 許多國家存在為數不少的街頭遊蕩犬，其中可能牽涉的人身安全、疫情傳播、環境衛生及動物福利問題，讓政府及動保團體都相當頭痛，如何人道管理犬隻族群，近年來在國際間也越來越獲得重視。國際同伴動物管理聯盟（ICAM）由8個國際團體組成，成立目的為促進各國動保相關組織之間處理流浪動物問題的資訊、知識與經驗交流，以達到完善流浪動物族群管理技術、提升動物福利、營造人與同伴動物和諧共存的環境。
ICAM自2012年起開始舉辦「國際犬隻族群管理研討會」（International Conference on Dog Population Management），第二屆2015年在土耳其舉辦，第三屆2019年9月18至20日在肯亞舉辦，本文為台灣懷生相信動物協會及台灣獸醫外科專科醫學會主辦「2019國際遊蕩犬族群管理研討/分享會」（Dog Population Management TAIWAN 2019, DPM TAIWAN 2019）的肯亞會議分享內容整理，由台灣防止虐待動物協會（Taiwan SPCA）法務暨研究部門主任周敬凡分享講題。
講題：Public attitudes and behaviors towards dog meat consumption in Cambodia – a risk to public health, animal welfare, and humane dog population management（柬埔寨大眾對於食用狗肉的態度與行為—對於大眾健康、動物福利及人道犬隻族群管理的危機）
原發表者：Katherine Polak & Matt Backhouse
發表機構：FOUR PAWS International
