韓國擬課徵寵物稅 稅收將補貼收容所 

記者 吳昱賢/報導

韓國政府打算課徵寵物稅,稅收將用於促進動物福利。圖片來源/thegoodypet 

你支持養狗要繳稅嗎?韓國農業、畜牧和糧食部2020年1月15日發表的《動物福利綜合計劃》曾提出考慮課徵寵物稅,現在這份政策離實現又更近一步了!近期韓國地方稅務研究院發布《稅務議題報告書》(Tax Issue Paper),報告中提出「有必要課徵寵物稅」之方向,稅收將由於改善動物福利、補貼收容所,甚至可能建立「獸醫醫療保險」! 
 

根據韓國媒體報導,韓國極有可能在近年通過修法課徵「寵物稅」。2020年發表的《動物福利綜合計劃》中曾提到2024年前,政府必須著手討論課徵寵物稅之可行性。9月13日韓國地方研究院發表《稅務議題報告書》,其中也提到政府已經完成「寵物稅」的初步稅收規劃。 
 
負責該報告的吳承奎(오승규,音譯)稅務委員透露,第一階段會只會向狗主人課徵寵物稅,稅務性質為地方稅,他解釋:「寵物稅將被用在動物管理、動物福利等面向,像是補貼公立所收容所、支應流浪犬安樂死或糞便清潔費用,這些稅收也會用在動物保護的宣導上。」 
 

去(2021)年韓國《動物保護法》修正案(第16977號法案)已經通過,寵物業者必須協助新飼主替貓狗進行登記。若飼主被發現未進行登記,寵物業者將被處以暫停營業7天的處罰。寵物登記雖然因人力問題未全面落實,但法律通過象徵著韓國政府有準確的法源依據掌握寵物稅之稅務來源。 
 
根據農業、食品和農村事務部資料,韓國家養貓狗約有800萬隻,每年走失、被遺棄的貓狗也有12萬隻,每年需花費200億韓元捕捉並收容這些貓狗。吳承奎透露,若寵物稅課徵順利,未來將可能規劃獸醫醫療保險,減輕飼主的醫療負擔,也可降低棄養之現象。韓國媒體對此進行民意調查,結果有55.6%的民眾表示自己「願意多付寵物稅,藉此提高犬隻福利」,顯示寵物稅至少獲半數民眾支持。 

韓國並非第一個打算寵物稅的國家,目前奧地利、芬蘭、荷蘭、德國等國都有課徵「狗稅」,不過狗稅多為地方稅,可由地方政府自行擬定數額,因此各城市之間的稅收差異大,飼主每年平均需要支付100至200歐元(約99至199美金)不等的狗稅,荷蘭狗稅最高的城市為海爾倫(Heerlen),一年需支付755歐元(約697美元)的狗稅。此外,在荷蘭如果飼養超過3隻狗,會直接被視為經營養殖場,課徵的稅率將大幅提高。 

 
吳承奎強調,目前韓國的寵物稅仍在討論階段,他表示:「政府要努力宣傳課徵寵物稅的正當性,達成社會共識。同時,我們也需確保寵物登記的落實,及制訂一個過渡期避免反彈。」此外,報告也提到導盲犬、警犬、消防犬等工作犬不會被課稅,吳承奎也說:「我們也在討論弱勢族群是否可以部分減稅,避免產生『只有富人可養狗』的現象。」 

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