政府執勤犬可以跟著領犬員休假外出嗎?答案是「必須的」

休假中的領犬員和搜救犬,如此和諧相處、其樂融融的相伴景象,你還要主張領犬員不可以帶執勤犬外出休假嗎?  周聰吉/提供

/ 周聰吉 (消防署特搜隊搜救犬教官)

Tyfd-K9桃園搜救犬隊的小編吳曜任,日前遭匿名惡意攻擊,指夫妻兩人在放假時帶著工作夥伴搜救犬四處訓練,質疑是公器私用,甚至扯到吃便當等下流攻詰。身為一個曾被惡意檢舉,經法院認證無貪瀆行為,一心只想做事的領犬員及訓練師,我自覺應該要說些話。

一般來說,會受到這樣的惡意攻擊都是工作太過認真的人,因為認真讓同僚有了比較對象,造成了人際間的壓力。大家都是公務員,你那麼認真,讓長官有了比對的標準,你不被抹黑該誰被抹黑?而這實在是很靠北的事,自己想頹廢當米蟲,還要牽拖別人的人生一起沈淪!

犬隻是有情感的生命體,而在政府冷冰冰的管理體制內,牠只是資產,領犬員休假時可不可以帶走狗,在政府部門執勤犬的照護管理規則中並無規定,因此各單位作法不同,主要問題都在於人。所有制度的管理內規都是單位自訂的,根據已被普遍運用於動物行為研究的心理學大師馬斯洛「自我實現理論」,需求可分為五個層次,依序是最基礎喚不可或缺的生理需求、安全需求,及跟其他個體互動的社會需求,再來是尊重的需求,最高階則是自我實現的需求。

(編按 : 政府部門執勤犬包括搜救犬、緝毒犬、檢疫犬、軍犬、警犬、海巡犬等)

工作時是執勤犬,下班後牠們就跟愛玩的寵物犬一樣。 周聰吉/提供

人本主義心理學的自我實現理論,現在已是動物權益和動物福利的論述基礎,因此領犬員休假而把犬隻留隊,不管設施多麼完善,顯然都無法符合「自我實現理論」的精神,因為訓練過程中領犬員與犬隻早已建立極深的愛與依戀,另根據哈利·哈洛(Harry F. Harlow)的恆河猴等實驗研究,可以了解禁止領犬員將犬隻攜出工作單位,容易讓犬隻產生哪些心理問題。只有極少數特例,例如少數檢疫類犬隻因為偵測的目標物,在一般家庭內四處可見,這些犬隻就需要待在專業犬舍內特別管理。

搜救犬屬於高階放繩工作犬,多數工作時間是放繩狀態,進行遠距離指令操控工作,內政部消防署特種搜救隊的搜救犬隊協助地方消防局的搜救犬技術轉移訓練,一梯次要受訓兩年,這兩年時間內要求學員休假時,犬隻要跟著帶走休假,因為扣除休假時間,兩年內要培訓一隻高階放繩工作犬有相當難度,因此休假時間讓狗跟人繼續進行情感交流及磨合是絕對必要的。

至於目前國內的現實情況,包括海巡犬、軍犬、警犬部門多禁止領犬員休假日帶出狗,我們可以深思一下,鋼鐵柵欄籠舍真的適合永久居住嗎?搜救犬為目前國內與國際接軌較完整的一種工作犬,因此受到國際先進思想影響較深,而國際上最頂尖的工作犬組合,都是犬隻在和領犬員一起上班時是工作犬,下班後就是寵物犬。當然並不是每位領犬員的居家環境都適合帶狗回去,因此仍須視領犬員個人的決定。

領犬員休假時,大部分的政府部門執勤犬都只能困居鐵籠內發呆。周聰吉/提供

人必須休假,狗需要嗎?個人的見解是狗比人更需要休假,除了環境的社會化因素外,紓解壓力是隨時都需要的,因此個人是選擇放假將犬隻攜出,貫徹「生活即是訓練,訓練即是生活」的作為,目前全台約有十餘位搜救犬領犬員及四、五位警犬領犬員是休假時將犬隻攜出自行管理。

因為有愛所以更加努力,這些領犬員的犬隻能力表現,平均而言都非常好,這種情況下,公務員休假帶公務犬隻回家管理,有什麼問題?禁止攜出犬隻這問題,就像早年刑法中有「圖利政府」這樣一條無腦的條文。思考多數工作犬都是人犬搭配,領犬員休假,犬隻既無人帶領也無法工作,留隊只能讓牠關著發呆,犬隻是需要24小時照顧管理的生命體,如果領犬員願意犧牲自己的休假時間攜出,為何要禁止?何況犬隻攜出可透過「接受環境刺激」經歷學習與進步,隊上的上班人力也相對輕鬆,因此禁止領犬員休假將犬隻攜出是無知與理盲的制度,是官員自私怕事的結果,違背了動物福利及人道精神。

放眼國際世界,工作犬與領犬員關係越緊密,相處時間及訓練強度越高,工作能力越好,反觀國內政府執勤犬的領犬員多數是公務員,因此多一事不如少一事,放假攜出犬隻,政府又不會發加班費,領犬員還三不五時要承擔莫名其妙的指控,甚至長官也不理解,認為是你意見多、找他們麻煩。

話說回來,這些領犬員為何依然如此堅持放假攜犬回家?其實就源自對於生命的熱愛與職業的熱情,一個能善待自己夥伴犬的人,在面臨危險狀況時也絕對會是生死相挺的好夥伴,一個靠狗生活的領犬員,如果連狗都顧不好,只是想到自己,這樣的人才該閃遠一點,遠離盡忠職守的執勤犬。

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