記者 李娉婷/綜合報導
2023年時，印尼首都雅加達發布了一項市政指令，從食品法規的方向禁止狗肉貿易，然而這項指令實際上是「鼓勵性質」，違反了也沒有相應的懲罰。時隔兩年半，雅加達終於又跨出了下一步！ 11月24日，禁止食用和交易狗肉、貓肉的省長條例正式生效，寬限期只有六個月，六個月後，民眾食用狗、貓、猴子、蝙蝠、麝香貓等可能傳播狂犬病的動物，都屬違法行為。
2023年初，雅加達食品安全、海洋和農業局（Food Security, Marine and Agriculture Department）發布了一項市政指令，限制販售會傳播狂犬病的動物和非食用動物產品，然而，這項市政指令沒有制定罰則，儘管它顯示了雅加達市政府反對狗肉和貓肉交易的立場，但宣示意義大於實質效果。
但根據新條例，雅加達當局現在擁有全面的執法權。11月24日，2025年第36號省長條例（Gubernatorial Regulation No. 36/2025）生效，該條例規定，交易、販售、屠宰或食用可能傳播狂犬病的動物均屬違法行為，包括狗、貓、猴子、蝙蝠及麝香貓。除了活體動物外，禁令也適用於生肉與加工肉品。在罰則方面，違規者將面臨書面警告、沒入動物，累犯甚至可能被勒令停業或吊銷營業執照。
「上個月接待愛動物人士時，我承諾他們會制定省長條例。」雅加達省長阿農（Pramono Anung）表示，倡議者們啟發了他實施這項政策，他也認同他們的訴求，他禁令能幫助保護和改善雅加達人的健康，並減少狂犬病感染。
印尼無狗肉聯盟（Dog Meat-Free Indonesia, DMFI）執行長法蘭肯（Karin Franken）表示：「這對印尼來說是一個歷史性的里程碑，雅加達展現了道德上的領導地位，以及保護動物和社區的勇氣和決心，我們希望這能為全國其他地區樹立榜樣。雅加達開闢了道路，這是印尼邁向更健康、更人道未來的關鍵時刻，我們鼓勵每個地區都效法這個大膽榜樣，共同終結全國的狗貓肉交易。」
儘管省長大力支持，但民間對禁令的反彈聲浪不小，一位36歲的食客告訴媒體：，「不應該有這樣的禁令。神創造狗就是為了讓牠被吃掉，不要只看負面的那邊，也要看它的好處。」在印尼，雖然食用狗肉和貓肉的人口比例不高，但在某些社區，狗肉被視為治療登革熱的民俗療法。另一位43歲的食客則表示，這種貿易不可能突然消失，她形容，吃狗肉對某些社區來說是一種「傳統」。
雅加達自2004年起正式宣布清零狂犬病，在印尼38個省和特區中，只有11個達成這項目標，雅加達食品安全、海洋和農業局局長西達巴洛克（Hasudungan Sidabalok）表示，這項禁令是為了維持這個狀態，所做的努力之一。
2021年由印尼無狗肉聯盟委託的一項民調發現，93%的印尼人拒絕狗肉貿易，並希望禁止。然而，隔年該聯盟的一項研究估計，每個月有多達9,500隻狗被帶到雅加達食用，主要來自狂犬病流行的西爪哇。
雖然2023年的市政指令沒有罰則，不過，現在要在雅加達買到狗肉，其實也沒有這麼容易。許多曾公開宣傳狗肉料理的餐廳變得低調，店家不願和外人談論此事，由於狗肉貿易逐漸被視為禁忌，如今許多餐廳只將狗肉賣給信任的顧客，且價格已經漲得比牛肉還要貴。一位食客形容，買狗肉變得像在找毒品一樣。
西達巴洛克指出，雖然現在在雅加達的市場或餐廳，已經很少會看到店家公開賣狗肉，但還是有19家餐廳供應狗肉料理、至少兩家屠宰場仍在運作，他希望新規定能「減少」這類行為。
「這不是容易的一步，因為這是某些社區的習慣，或許是一種文化，我們希望能改變它，宰殺或食用狗肉的行為……還是很有風險，因為這可能會把狂犬病傳染給屠宰人員或消費者。」西達巴洛克表示，政府正在制定細則，以進一步確定執法力度和對違規者的處罰措施。
