記者 吳昱賢／綜合報導
英國政府6月9日向國會提出危險犬管理新法，未來在英格蘭（England）與威爾斯（Wales），飼主若讓12歲以下兒童在無成人監督下與XL惡霸犬（XL Bully）等受管制危險犬單獨相處，將面臨罰款，犬隻甚至可能遭沒收。新規定將於11月1日正式生效，是繼2024年XL惡霸犬禁令後，英國再度收緊危險犬管理。
新法適用於《1991年危險犬法》（Dangerous Dogs Act 1991）第一類受禁犬種中持有豁免證書的犬隻，規範範圍涵蓋住家、庭院等私人場所。換言之，即使在自己家中，飼主也必須確保12歲以下兒童不會在無人看顧的情況下與這類犬隻近距離接觸，違者可能遭起訴、喪失豁免資格，嚴重時犬隻將被扣押。
這項立法源於近年接連發生的兒童遭犬隻攻擊事件。去（2025）年一名10歲女童在家中遭家犬XL惡霸犬攻擊身亡，另有一名9個月大的嬰兒同樣命喪該犬種口下。XL惡霸犬屬美國比特犬類型犬種，體型壯碩、力量驚人，體重可達60公斤。自2024年2月1日起，在英格蘭與威爾斯未持豁免證書飼養XL惡霸犬即屬刑事犯罪。
英國動物福利大臣蘇．海曼（Sue Hayman）表示：「任何孩子都不該與危險犬單獨相處，這些規定就是要把兒童安全放在第一位。」官方數據顯示，2024年英格蘭與威爾斯共記錄31,920起犬隻攻擊人類案件，較禁令上路的2023年增加2%，攻擊事件不減反增。
動保團體則對新法持保留態度。英國皇家防止虐待動物協會（RSPCA）犬隻福利專家珊曼莎．蓋恩斯（Samantha Gaines）博士指出，兒童遭犬隻咬傷的機率本就高於成人，協會認同立法精神，但她也直言：「我們對於這項規定僅限於第一類受禁犬種感到相當失望，這進一步加深了『某些狗天生危險、某些狗安全無虞』的迷思，彷彿光憑外表就能判斷。任何狗，無論是否屬於受禁犬種，都有咬人的可能。」
蓋恩斯強調，RSPCA給所有飼主的建議是：「絕對不要讓孩子與狗單獨相處、無人看顧。」她表示，狗與孩子之間的情感連結可以非常美好，但寵物與幼童的溝通方式截然不同，再熟悉的狗也可能在某些情境下咬人。RSPCA向來反對以犬種為基礎的禁令，主張應改以更嚴格的飼養規範管理，並曾建議重新引入養犬執照制度，促進負責任飼養。
事實上，XL惡霸犬禁令的執行成本也持續攀升。禁令實施後，警方在犬隻安置與獸醫照護上的支出大幅增加。依現行規定，飼主除須持證飼養外，也不得販售、繁殖、棄養或轉讓XL惡霸犬，犬隻在公共場所必須繫繩並配戴口罩。
