遊蕩犬解方何在?跨國專家月底齊聚高雄

中華民國保護動物協會9月30日至10月1日在高雄舉辦「2026國際動物保護論壇」,聚焦遊蕩犬治理。圖/中華民國保護動物協會提供

記者 吳昱賢/報導

零撲殺政策上路近10年,人犬衝突、野生動物遭犬隻攻擊與收容量能不足等問題仍待解方。社團法人中華民國保護動物協會(APA)將於9月30日至10月1日在高雄舉辦「2026國際動物保護論壇-遊蕩犬解方新視野」(New Perspectives on Solutions for Free-Roaming Dogs),邀集台灣、日本、新加坡、香港、英國、韓國及塞爾維亞(Serbia)等地的動保專家學者與實務工作者,交流遊蕩犬治理經驗!

論壇首日9月30日上午9時至下午5時,在高雄萬豪酒店萬享A/B/C廳舉行專題演講與主題論壇,現場提供英中、日中、韓中翻譯。議程聚焦五大核心議題,包括「國際遊蕩犬現況與野外族群控制策略」、「源頭管理與犬隻總量管制」、「產業影響力帶動社會動保參與」、「收容管理與永續經營」,以及保護動物協會自身的「狗來富專案」經驗分享。10月1日上午9時30分至下午3時,則移師高雄市燕巢動物保護關愛園區進行實地參訪。

根據報名表說明,論壇參與對象涵蓋中央與地方動物保護機關、動保團體、學術研究機構、獸醫及相關專業人員、動物相關產業從業人員,以及關心動保議題的社會大眾。主辦單位預估兩天活動將有350至400位國內外政府、非政府組織(NGO)、學界及產業代表參與,討論面向涵蓋政策瓶頸、創新管理、收容所永續與產業參與。

主辦的中華民國保護動物協會成立於1960年,自述為台灣第一個動物保護組織,近年推動寵物食物銀行、家犬絕育勸募、老齡犬貓醫療援助等計畫。其中「狗來富專案」自2011年起,從公立收容所救出犬隻,經評估與社會化訓練後,媒合中南部果園等鄉間家庭代養,由協會補助犬舍建置、代養費、飼料與醫療費用,並定期派志工探訪;2017年起更與果農合作推出「狗來富水果」,以農產品銷售支持犬隻照護。

論壇背景是遊蕩犬議題持續升溫。台灣自2017年2月6日起禁止公立收容所撲殺逾期無人認領的動物。農業部2024年調查推估,全國遊蕩犬為14萬1,584隻,較2022年的15萬9,697隻減少1萬8,113隻、減幅11.34%,創2018年開始調查以來新低。然而中央社報導,截至2025年9月19日,全台仍有6間公立收容所在養犬隻超過留容最大值,收容壓力未解。

人犬與野生動物衝突也屢見不鮮。2025年6月,南投「傳奇石虎」豆棗經檢驗確認遭犬殺;同年8月,高雄馬頭山一隻梅花鹿遭多隻遊蕩犬圍攻傷重不治;7月高雄永安區則有7旬老翁游泳時遭野狗下水追咬身亡。今年4月,為野生動物而走行動聯盟、台灣野灣野生動物保育協會等團體召開記者會,指遊蕩犬每年造成社會成本新台幣36.4億元,要求農業部提出具明確期程的減量計畫。

在治理手段上,各方看法仍有分歧。台灣懷生相信動物協會執行長郭璇今年6月在立法院記者會上表示,北台灣推動「高強度絕育」,母犬絕育比例需達80%以上,幼犬入所數量明顯下降;農業部動物保護司副司長陳中興則回應,高強度絕育「對遊蕩犬控制,是有效的方式」,未來動物保護法修正後,免絕育將由「申報制」改為「許可制」,由地方政府准駁。

依主辦單位規劃,論壇將討論遊蕩犬治理如何在動物福利、公共安全與生態保育之間取得平衡,並開放關心動保與公共政策的各界人士報名。活動詳情公布於論壇官網(apaforum.tw),報名採線上表單,報名限額,額滿為止。

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