Tag: CITES

spot_imgspot_img

環團控訴辛巴威政府賣小象給中國 提訴訟阻止

記者 李娉婷/報導 大象在非洲許多國家瀕臨滅絕,受到高度保護,但同時,也有少數大象數量豐富的國家開放大象狩獵,並會對外販售大象,許多大象因此被送進動物園,而這種做法,一直受到倡議團體的強烈反對。有10萬隻大象的辛巴威,就曾被揭露多年持續販賣幼象,近日,環保組織「Advocates4Earth」向辛巴威高等法院提出申請,試圖阻止該國的野生動物管理單位將大象出口到中國。 為了阻止政府把大象賣到中國,辛巴威一個環保組織正在展開法律行動!Advocates4Earth負責人Lenin Tinashe Chisaira說:「基本上,我們正在申請一項宣告式判決,要求辛巴威政府及轄下機構尊重國際公約,尤其是非洲象、非洲的野生動物不應出口到不適合這些物種、不是其自然或歷史分布範圍的國家。我們強烈認為,政府的一些機構違反這些協議,將我們的一些物種出口到中國等國家,不遵守現有的法律框架。」 .歐盟關鍵一票 保護幼象不被賣到動物園 Advocates4Earth指出,根據CITES 貿易數據庫,2012年到2019年間,辛巴威向中國出口了140隻幼象,向阿拉伯聯合大公國出口了4隻,Chisaira說:「有約22隻大象已經死亡,或被推測死亡,報告還表明,還有其他許多大象在被捕捉和準備出口的過程中死亡。所有出口的共同特徵是缺乏透明度,捕捉和運輸一直是秘密進行,有報告稱,政府高層一直在用這筆錢還公債。大多數可用訊息來自臥底調查,進一步說明了這些交易的不透明、敏感和秘密性。」 .沒錢保育 辛巴威販售近百隻大象到中國.無視爭議 辛巴威秘密向中國出口30小象 辛巴威的大象數量近年來有所成長,已上升到10萬隻,一些農民控訴大象正在破壞作物和牧地,多年來,該國政府一直在思考減少大象數量的方法,但辛巴威公園與野生動物管理局(Zimbabwe Parks and Wildlife Management Authority)否認他們正在向中國出口大象,並稱這不過是環保團體的宣傳噱頭。 辛巴威公園與野生動物管理局發言人Tinashe Farawo表示:「這些人(環保人士)一直在尋找事情的關聯性,在總統的談話中,他特別警告注意這些人,他們一心提出反對意見,他們就是要證明這就是我們政在做的事。⋯⋯事實依然是:我們沒有捕捉任何用於出口的大象。沒有發生過這種事,他們必須拿出證據。」 .疫情衝擊旅遊業 辛巴威野生動物管理當局缺資金 將開放射殺500象

動團籲三立集團停止進口動物 國際專家:史瓦帝尼並無原生長頸鹿

轉載自環境資訊中心;環境資訊中心記者 黃思敏/報導 三立集團旗下私人動物園「頑皮世界」擬斥資1.8億元,從非洲史瓦帝尼引進18隻長頸鹿等動物,日前已取得林務局進口許可。對此,動保團體、立委及國際專家於7日共同召開記者會,強調林務局未依國際公約,審查動物來源是否涉及非法獵捕;此外,將長頸鹿等瀕危物種視為商品買賣、展演,也有違現代化動物園使命。動保團體呼籲政府、三立懸崖勒馬,立刻撤回引進申請,否則該案將嚴重威脅台灣在國際的保育形象。 未依國際公約規範審查 動保團體批政府草率核准輸入申請 三立集團去(2020)年入主南台灣最大私人動物園「頑皮世界」後,今年計畫斥資1.8億元,從非洲史瓦帝尼引進18隻長頸鹿、犀牛、斑馬、羚羊等動物,已取得林務局的進口許可。對此,動保團體於上月21日就曾召開記者會,揭露台南頑皮世界的醫療照護不佳、圈養環境惡劣,過去10年間造成四隻長頸鹿因疾病、意外等原因過世。 本月7日動保團體再度召開記者會,邀請國際長頸鹿專家代表出席,共同提出跨國調查新事證,指出我國主管機關林務局在未能掌握這批長頸鹿的亞種、年齡、性別及真正來源的狀況下就核發許可,恐怕助長非法獵捕與貿易,傷害台灣國際保育形象。 根據世界自然保護聯盟(IUCN),長頸鹿列為 「易危 Vulnerable」等級,在過去30年裡,野外長頸鹿數量下降近40%,2019年「瀕危野生動植物種國際貿易公約」(CITES)已將長頸鹿列入「附錄二」,即族群數量稀少,須透過貿易管制積極保護的物種。此外,長頸鹿共有九個亞種,而本次頑皮世界計劃引入的「網紋長頸鹿」,更屬於「瀕危」等級。 台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如表示,台灣雖因政治現實無法成為CITES正式會員國,我國政府仍自許完全遵照CITES公約規範,積極參與國際野生動物保育,「不應碰到台灣在非洲唯一的邦交國——史瓦帝尼就轉彎。」 姜怡如強調,本次林務局核准輸入長頸鹿,並未依照CITES規範,要求輸出國史瓦帝尼提供「無危害證明」 與「合法來源證明」等,以證明所輸出的動物不會造成野生族群威脅。 國際專家譴責長頸鹿買賣無助保育  恐涉及非法獵捕走私 林務局申明,長頸鹿非屬我國野保法公告的保育類野生動物、並非首次輸入,也非國貿局公告禁止輸入的物種。頑皮世界本次申請輸入的送審文件皆符合規定,根據史瓦帝尼提供的文件,本次引進的動物皆為農場飼養繁殖個體,因而評估不致衝擊長頸鹿野生族群。 拯救長頸鹿基金會前執行長、CITES首席長頸鹿專家弗萊德・柏科維奇(Fred Bercovitch)指出,史瓦帝尼並無原生長頸鹿,卻為了營利而進口、販售長頸鹿,對物種保育造成危害,必須遭受譴責。他指出目前全球自然棲地中,只剩3000~6000隻成熟雌性網紋長頸鹿,且僅分布在肯亞、衣索比亞及索馬利亞三國,距離史瓦帝尼相當遙遠。 根據CITES交易資料庫,動保團體指出自2019年後,肯亞、索馬利亞、衣索比亞就再也沒有輸出長頸鹿到史瓦帝尼的紀錄,目前官方也未有可靠文件佐證過去史瓦帝尼有引入網紋長頸鹿,並經人工繁殖成功。換言之,這批長頸鹿極可能涉及非法獵捕、走私貿易。此外,就算是透過人工繁殖,恐怕也將因近親交配導致健康問題。 台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏指出,掌管史瓦帝尼野生動物買賣的私人野生動物公園「Big Game Parks」(B.G.P.),向來因支持象牙、犀牛角買賣,及戰利品狩獵,而飽受國際保育專家與團體批評。B.G.P.甚至曾以宰殺「過剩」的非洲象作為威脅,成功出售非洲象到美國。她呼籲政府及三立急踩煞車,停止與「魔鬼」的交易。 專家:展演奇珍異獸有違現代化動物園使命 此外陳玉敏痛批,林務局不僅未善盡職責,查證史瓦帝尼提供的動物來源是否屬實,甚至連性別、年齡等基本資料都不清楚。 根據輸入野生動物應填具的申請書,業者不必提供動物的亞種、年齡、性別等。對此弗萊德強調,若在不知道這些基本資料的狀況下引進長頸鹿,業者將無法提供適當的圈養條件,造成動物福利問題。 弗萊德說明,多數成年雄性長頸鹿獨居野外,在圈養環境容易發生競爭、打鬥;雌性、幼年長頸鹿則與家族群居生活,若被迫與群體分離、跨國移動,都嚴重衝擊群體的社會連結與家庭網絡。 參與推動動物​保護納入憲法的立委林奕華直言,動物保護已是國際趨勢,我國政府卻仍只將動物視為商品進行買賣、運送,沒有從動物權的角度進行評估與調查。她強調,現代化動物園應是生命教育的場所,而非利用動物營利,她要求林務局應根據動保團體提供的證據,重新審查長頸鹿輸入許可。 「當初這些長頸鹿為何會被輸入到史瓦帝尼?如果是為了保育,現在又為何要販售到其他國家?而頑皮世界想引進這些長頸鹿的目的、計畫是什麼?」弗萊德點出,現代化動物園的使命應為保存地球上的基因多樣性,他呼籲頑皮世界不應為了展演奇珍異獸,在無助保育的狀況下引入來源可疑的長頸鹿。 陳玉敏強調,目前此事件已引發全球關注,並已展開要求三立退回申請的國際連署行動,三立集團與其花費1.8億元進行傷害野生動物保育的買賣,不如好好思考替頑皮世界轉型,或把部分經費挹注給台灣更多從事野生動物研究、救傷、收容、教育的保育機關及組織,以真正保護台灣野生動物。

貧富差距推動國際野生動物貿易 研究籲富國向窮國支付“保育激勵金”

記者 李娉婷/報導 動植物的國際貿易是瀕危物種面臨的最大威脅之一,一項最新的研究數據顯示,在過去的二十年中,全球有4.2億隻野生動物在226個國家間交易,而貧富差距正在推動這些交易的發展,研究人員建議,高收入國家應向較貧窮的國家支付資金,以保存野生動物。 談到國際野生動物貿易,許多人會有產品是從低收入國家出口到富裕發達之地的印象,而一項發表在《科學前緣》(Science Advances)的研究,透過分析全球野生動物貿易數據證實了這項假設,例如野生青蛙在馬達加斯加和美國之間交易,野生魚類從泰國出口到香港,研究人員認為,目前的跨國協議缺乏社會經濟激勵措施,可能會限制打擊非法貿易的可能性。 研究指出,1998年至2018年間,全球野生動物貿易網絡在財富差距更大的國家間更為廣泛,其中《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》(CITES)資料顯示,野生動物產品的最大出口國是印尼、牙買加和洪都拉斯,而美國是最大的進口國,法國和義大利則排在第二和第三。在亞洲,中國、新加坡和日本等較富裕的國家也是野生動物產品的進口國。 全球野生動物貿易網絡,藍色為進口,橘色為出口。   取自香港大學 研究結果顯示,野生動物產品的出口和進口國之間有著明顯的貧富差距,進口國在各項社會經濟指標中的表現都較好。以貿易量最大的美國(進口國)和印尼(出口國)為例,美國的人均GDP(生產總值)是印尼的20倍;其他有大量貿易往來的國家也是如此,例如牙買加出口相關產品到法國,後者的人均GDP是前者的8倍;印尼出口到新加坡,後者的人均GDP是前者的17倍。 帶領這項研究、香港大學的廖佳桓(Jia Huan Liew)博士表示,應該要在一段時期內向提供野生動物產品最多的國家提供經濟激勵措施,以減少貿易,「在這段時間結束時,如果達到減少貿易的目標,出口國將獲得預先約定的獎勵金額。在理想狀況下,資金應該來自富裕國家,因為他們對實現聯合國永續發展目標(SDGs)作出了承諾,而且他們在全球野生動物市場扮演著不平衡的重要角色。」 共同帶領研究的香港大學榮譽退休教授杜德俊則指出:「富裕國家的需求,加劇了貧困或低收入國家對野生生物的捕獵採伐和相關貿易,富裕國家的消費者有需要盡責任做點事,控制自身對動物產品的需求和貪婪。」因此相對於全面禁止野生動物貿易,從社會角度來看,提供經濟激勵措施可能是更公平合宜的做法,也可避免過度打擊靠這類貿易為生的群體。 此外,研究人員認為,新冠病毒疫情大流行可能導致國際野生動物貿易的下降,中國禁止野生動物消費是原因之一,而這應該被視為改變的基礎,廖佳桓說:「為了避免回到過去的狀況,我們應該利用大眾對食用野生動物產品可能帶來的後果的認識來減少需求,並讓中國對野生動物消費的禁令永久生效。」 . 疫情推動中國禁食野味 有SARS翻盤前例 禁令效期令人存疑.中國加速通過《動物防疫法》 能否落實報執法 專家不樂觀 野生動植物的貿易規模相當巨大,根據監測野生動植物貿易的非政府組織「TRAFFIC」的報告,光是從非洲到亞洲,在2006年到2015年間,就有130萬種動植物、150萬種動物皮和2,000噸肉被出口。野生動植物的跨境貿易受國際公約CITES的管制,這項公約是為了降低對瀕危野生動植物的需求而訂定,好讓物種族群得以恢復。根據該條約,成員國必須在本國實施相關貿易限制,但批評者認為,CITES在應對各國國內法律不足方面的權力有限。

信仰需求為非洲禿鷹生存首要威脅 國際組織多管齊下望扭轉趨勢

記者 李娉婷/報導 去(2020)年3月,在西非的幾內亞比索,三週之內共有多達2000隻禿鷹遭毒殺,證據指向禿鷹是因傳統需求而遭殺害。在非洲西部和南部的大多數地區,禿鷹頭被很多人視為能帶來好運的魔法物品,各種禿鷹的身體部位也被用於傳統治療,但這樣的需求,卻將物種推至滅絕邊緣。為此,許多國際組織在非洲展開倡議行動,幾內亞比索的事件發生後,也成立了相關工作組。 .致命信仰 幾內亞比索2000禿鷹遭毒殺 上篇:非洲傳統治療對禿鷹頭需求增加 威脅物種生存 《奧杜邦雜誌》(Audubon Magazine)報導,在非洲西部和南部的大多數地區,禿鷹頭被很多人視為能帶來好運的魔法物品,類似於兔子腳在歐洲或北美的地位;各種禿鷹的身體部位也被用於傳統治療,有證據表明,有十幾個族群(Ethnic group)使用禿鷹的頭、腳和血來進行多種疾病的治療或作為精神保護,根據2016年的一項研究,在26個西非和中非國家中,這類用途導致的禿鷹中毒數佔死亡記錄的29%。 游隼基金會(Peregrine Fund)生態學家Darcy Ogada表示,終止禿鷹貿易在西非尤為困難,因為那裡的司法系統向來對野生動物犯罪不積極,因此保育組織一直致力於訓練西非國家的警方和當局,同時,也和那些創造需求的人交流。國際鳥盟(Birdlife International)、奈及利亞保育基金會(Nigerian Conservation Foundation)和美國魚類及野生動物管理局(FWS)在2019年就展開了一項計畫,直接和奈及利亞的傳統治療師合作,試圖解開貿易網絡,並找到植物替代品,奈及利亞是禿鷹頭需求最大的國家。 國際鳥盟非洲禿鷹專家Samuel Bakari說:「奈及利亞的傳統治療師組織在傳遞這些知識時非常有系統,他們訓練其他人,而透過這個計畫,我們正在嘗試影響他們訓練的內容。我們希望他們實踐自己的傳統,同時不會對他們的生物多樣性產生負面影響。」 不過這樣的方法要複製到其他國家可能很困難,因為奈及利亞傳統治療師協會(Nigerian Traditional Healers Association)的治療師不介意公開談他們的做法,但在其他國家,像是幾內亞比索,村莊內的治療師是誰雖是社區內公開的秘密,但治療師不會公開承認他扮演了這個角色。 一些人對於在奈及利亞採取的策略也表示懷疑,中歐大學(Central European University)保育生物學家Stephen Awoyemi表示,根據他對奈及利亞市場長達十年的研究,大多數禿鷹頭的買家都對他表示,他們永遠不會考慮購買植物替代品,根據宗教信仰,這些鳥類強大的視力及可以吃任何東西(包括人類)的事實,賦予了牠們獨特的治愈力。 因此,Awoyemi認為將禿鷹保育納入人們的價值體系,比嘗試挑戰或改變這些信念更為有效,就像公衛當局和宗教團體一起在一些非洲國家預防愛滋病的方法一樣,Awoyemi希望能和奈及利亞的宗教領袖合作,找到經典中的段落來啟發人們保育禿鷹——根據他的觀察,在奈及利亞市場上販售禿鷹身體部位的大多數商人是穆斯林。 同時,在幾內亞比索研究禿鷹、也參與了去年毒殺事件調查的Mohamed Henriques,在該國採取了對大眾和地方環境部門進行教育宣導的方式,透過廣播和電視節目,告訴人們如果沒有禿鷹來協助處理大量的腐肉,會增加公共健康的風險。而自幾內亞比索的大規模毒殺事件以來,國際上也取得了一些共識,《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》(CITES)意識到基於信仰對動物身體部位的利用,是禿鷹面臨的首要威脅,並成立了第一個西非禿鷹工作組。 Ogada說:「當人們談到非洲的非法野生動物貿易時,他們會想到大象、犀牛,對嗎?沒有人想到鳥類,但我認為是時候了。」

疫情衝擊旅遊業 尼泊爾騎大象業者紛紛出售動物 大象遭非法賣到印度

記者 李娉婷/報導 隨著Covid-19大流行造成的旅遊業崩潰,尼泊爾奇特旺國家公園(Chitwan National Park)周圍的大象騎乘業者正在把動物賣到印度,然而此舉屬於非法行為,尼泊爾野生動物當局指出,他們至今沒有收到任何的出口申請,野生動物活動家則表示,自疫情開始以來,尼泊爾有更多大象被賣給了印度的買家,大象的價格甚至高達900萬尼泊爾盧比(約77,000美元)! 尼泊爾媒體《OnlineKhabar》報導,在疫情限制了國際旅遊的情況下,儘管尼泊爾政府現已取消大部分的旅遊限制,但飯店業者仍面臨著不到50%的入住率,一位名為Padam的業者說,過去旅客常支付高額費用,好在奇特旺國家公園周邊的森林社區騎大象,他已經不記得自己從何時開始在飯店裡養大象,但在2020年3月以前,他的兩隻大象一整天都相當忙碌。 圈養亞洲象常被用於讓遊客騎乘、婚禮隊伍和寺廟的慶典,但這種做法相當具有爭議性,倡議者們指出,大象通常是被從野外抓來,並往往會受到殘酷的對待,好讓其順從人們的指示。 今(2021)年2月,Padam以650萬尼泊爾盧比(約56,000美元)的價格將一隻大象賣給了印度的一位商人,他希望這個決定能讓他的飯店經營成本每月至少降低1,000美元,這是用來買大象伙食和雇用象伕的費用。 另一位飯店業者,同時也帶領著一個大象飼主合作社的Bishal表示,組織內的成員在2021年已經賣給了印度商人至少20隻大象,他們目前還有35隻大象,而這是合作社自20年前成立以來的最低數量。 事實上,尼泊爾和印度都是《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》(CITES)的簽署國,亞洲象被列於公約的附錄一中,禁止以商業目的進出口活體動物或其身體部位,CITES規定,附錄一物種在從一個國家運輸到另一個國家前,出口國主管機關必須確認出口不會損害該物種的生存、動物是合法獲得後,才能核發出口許可證;同時,進口國主管機關必須確認該動物不會被用於商業目的、進口不會損害該物種的生存,且活體動物的接收人有適當的設施安置和照顧動物,才能核發進口許可證。 此外,尼泊爾國內的法規也對受威脅物種的買賣、販售、持有、使用、飼養、運輸等行為有所規範,若要進行相關貿易,則需獲得政府許可,然而,沒有證據表明這些大象的跨國買賣遵守了相關規定。尼泊爾國家公園與野生動物保育部(Department of National Parks and Wildlife Conservation)發言人Hari Bhadra Acharya表示,到目前為止,沒有人來申請任何許可。 資深倡議者Prakash Mani Sharma指出,正在進行的這些貿易明顯違法,政府有責任制止;Hari Bhadra Acharya則表示,由於尚未收到正式通報,政府還沒採取行動,不過他也補充說,他現在已經聽聞這些活動了,一旦發現買賣的證據,就會採取必要行動。Sharma說:「如果立了法卻不能執行,那就沒有意義。我們還違反了我們簽署的國際法。」 尼泊爾的2019年發布的法規還規定,任何圈養瀕危動物的個人或企業,都應在相關政府機構登記註冊,否則動物將被沒入,但至今尚未有人申請註冊,也沒有任何大象被沒入,尼泊爾政府對該國的圈養大象數量也沒有任何官方記錄,而CITES在2016年進行的一次審查顯示,該國有216隻圈養大象,其中近一半由政府管理,其餘由個人和企業管理。據估計,約有80%的私人大象位於奇特旺國家公園外圍的索拉哈(Sauraha)和阿馬塔里(Amaltari)鎮。 儘管尼泊爾當局沒有對賣大象的人採取任何行動,不過他們在去年開始記錄了這些地區的圈養大象數量,奇特旺國家公園新聞聯絡人Lokendra Adhikari表示,截至2020年末,索拉哈(Sauraha)、阿馬塔里(Amaltari)和卡薩拉(Kasara)的飯店業者擁有65隻大象。 據估計,在過去的三個月中,這些地區的圈養大象有四分之一被賣給了印度商人。尼泊爾非營利組織「自然保育國家信託」(National Trust for Nature Conservation)的生物多樣性保育中心野生動物獸醫Amir Sadaula過去五年來一直在監測動物的貿易,他說,在此之前,就他所見,每年尼泊爾最多只會賣掉三隻大象,「只要牠們不賺錢了,人們就會把牠們賣掉,但過去的狀況不是這樣。」 美國非營利組織「國際大象救援」(Elephant Aid International)創辦人Carol...

每3分鐘獵殺一隻動物!新書揭戰利品狩獵規模 殺越多獎越大

記者 李娉婷/報導 戰利品狩獵是一種充滿爭議的活動,人們只要付上大把鈔票,就可以為娛樂獵殺動物,有許多組織為此積極倡議,希望能讓這種殘酷娛樂徹底禁絕。近期「禁止戰利品狩獵倡議」組織創辦人出版新書,再次談及戰利品狩獵的危害,這次他揭露了戰利品狩獵產業令人震驚的屠殺規模:過去十年中,共有170萬隻動物被獵殺,等於每3分鐘就有一隻動物死於戰利品狩獵! 12月7日,禁止戰利品狩獵倡議(Campaign to Ban Trophy Hunting, CBTH)創辦人Eduardo Gonçalves出版新書《戰利品洩密:揭露頂尖獵人和產業秘密》(Trophy Leaks: Top Hunters & Industry Secrets Revealed),揭露了戰利品狩獵產業令人震驚的屠殺規模,而這種狩獵之所以合法,是因為產業宣稱它是在「為保育而殺」。 戰利品狩獵在保育領域的意見兩極,一些專家認為它在道德上不被允許,並會對保育造成威脅,但也有專家支持戰利品狩獵,認為若管理得當,它能為當地社區和保育提供資金,並讓人們停止了為利用土地移除野生動物。不過,這樣的狩獵方式真的對生態無害嗎? .射殺5000隻大象 辛巴威公園管理員自認拯救環境 《The Canary》報導,根據Gonçalves的計算,2018年時,每天有100隻瀕危動物被戰利品獵人射殺,在國際愛護動物基金會(IFAW)的提供的其他資料進行分析後,CBTH創辦人進一步斷言,該產業每三分鐘就會奪走一條生命,而在生物多樣性危機中,這種殺戮規模看來相當不負責任。 《戰利品洩密》是Gonçalves在2020年出版的第三本相關書籍,三部曲的首部《揭露戰利品獵人:狩獵產業內幕》(Trophy Hunters Exposed: Inside the Big Game Industry)詳細介紹了該產業的主要擁護者,並研究如《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》(CITES)等國際野生動植物監督機構與該產業的關係。 第二部《殺戮遊戲:滅絕產業》(KILLING...

解析越南野生物保育法 因疫情再加嚴 卻有執法灰色地帶

轉載自環境資訊中心;姜以安/翻譯;林大利/審校;稿源:Mongabay 今年稍早,越南總理責成部會草擬禁令禁止野生物貿易,以對抗武漢肺炎(COVID-19)疫情蔓延;幾個月後,越南政府發布了一份與野生物貿易有關的指令。 雖然有部分媒體將這則指令稱許為禁令(ban),但事實上這項指令(directive)並沒有制定新的法條或規範,因而與原先預期不符。這項指令僅僅呼籲部分公部門單位和政府機構改善既有法規的實際執行狀況,並對非法行為處以更嚴厲的懲罰。 這樣的落差並不令人意外,因為越南的政府體制較不一般。在社會主義制度下,越南的中央政府與各省之間的關係,與大多數國家不盡相同且不透明。 保育相關法規的立法過程無異於其他法規,而越南既是生物多樣性熱點,又是野生動物走私路線的重要中繼站,法規本身與執行面就值得深入探討。 保育管理三部主要法 《林業法》、《漁業法》、《生物多樣性保育法》 「說到主法,可以分為管理法和懲罰法。」越南自然教育基金會(Education for Nature Vietnam,簡稱ENV)副主任及保育法領域專家斐氏(Bui Thi Ha)說。「管理法規範如何執行法律規範,例如:復育瀕危物種。」 至於懲罰法則與違法行為有關,例如非法走私老虎或獼猴。 與野生動植物保育管理有關的三部主要法律分別是2017年的《林業法》、2017年的《漁業法》和2008年的《生物多樣性保育法》。此外,2014年的《投資法》也包含了農地和其他商業組織允許貿易或投資野生動植物的法源依據。 這三部法律之下還有許多命令與公告,為範疇較廣的法規提供更詳細的執行指引。同時越南也是瀕危野生動植物貿易國際公約(CITES)的簽署國。 例如,第 26/2019/ND─CP 號命令詳細規範了《漁業法》的相關議題,把被視為瀕危或稀有的186種水生物種分為兩類:第一類的126種嚴禁捕撈及用於商業目的,而第二類的60種則適用商業目的。 第 160/2013/ND─CP 號命令則是《生物多樣性法》的附則,「規範了瀕危、珍貴或稀有物種的定義準則及其管理機制;同時列出了優先保護的瀕危、珍貴與稀有物種名錄。」 「法律的位階比較高,也因此規範較為籠統,像是有的內容涵蓋了森林各個層面」,國際野生動植物保護組織(Fauna & Flora International)越南執行長凱賓斯基(Josh Kempinski)表示。「法律之下的命令則詳述法條的特定細節;再往下才是特定公告,從實際執行面規範出落實法律與命令的方式。」 凱賓斯基說,和上述野生物貿易規範位階一樣的指令是「由總理發布的,目的是『指導』政府的行動,規範各部會及其他機構,並界定各方的角色和責任。」 斐氏表示:「就懲罰而言,如果屬於刑事犯罪,就會參照《刑法》;如果被認定違反行政法,則會有相應的法令。」 野生物保育法律疊床架屋 部分物種被重複認定 因物種而異,與野生物保育有關的法律之間可能出現疊床架屋的情況:如《漁業法》規範漁業活動,界定漁業從業組織與個人的權利義務,以及國家對漁業的行政管理;而《森林法》,涉及森林的管理、保護、開發和利用、以及林產品、加工和貿易。 斐氏說:「此外,值得注意的是,在越南大多數野生動物不是被歸類為漁業就是森林物種,但是部分物種會被重複認定,例如鱉。」 由於越南農業與農村發展部(Ministry of Agriculture and Rural Development,簡稱MARD)和自然資源與環境部(Ministry of Natural Resources...

紀錄片團隊調查十年 揭露亞洲老虎貿易惡況

記者 李娉婷/報導 目前全球僅有約3,900隻老虎在野外生存,物種的處境相當危險,儘管有嚴格的法規限制,但在需求之下,老虎貿易卻仍蓬勃發展,而令人毛骨悚然的貿易規模,正是導演安曼(Karl Ammann)和監製莫茲(Laurin Merz)在即將上映的紀錄片《老虎黑手黨》(The Tiger Mafia)中刻畫的重點,製作團隊進行了長達十年的調查,在中國和東南亞等地,秘密拍攝了當地的老虎貿易實況。 ※內有令人不安的影像,請謹慎觀看 《The Canary》報導,十年來,安曼和他的團隊偽裝成遊客,在老虎貿易盛行的地區旅行,主要是中國和東南亞,他們常使用隱藏攝影機和無人機秘密拍攝,以記錄當地實況。安曼來自瑞士,在東非生活了40年,電影預告提及,早在媒體開始談論之前,他就揭露了非洲的叢林肉危機和普遍針對動物的犯罪,而現在,他正與一個比全球毒品增長更快速的犯罪網絡打交道,他對盜獵走私瀕危動物的調查讓他掉進了一個兔子洞,這個世界比安曼想像的還要黑暗得多。 國際動保組織「四爪」(Four Paws)在本(11)月中主持了《老虎黑手黨》的線上全球首映,創作者也正在洽談紀錄片的播映,以確保明(2021)年1月能更廣泛的發行。 https://vimeo.com/461767222 安曼的電影記錄了亞洲老虎與南非獅子養殖類似的狀況,只是少了戰利品狩獵的部分——僅僅在中國,就有200多間老虎養殖場,養有約有6,000隻大型貓科動物,在鄰國則還有更多。正如四爪所言,該紀錄片表明了老虎被快速繁殖並用於動物園,提供撫摸幼虎以及其他形式的娛樂活動,並在最後滿足人們對老虎身體部位的無盡需求。 .中藥市場的殘酷交易 獅虎養成籠中鼠 《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》(CITES)於2007年規定,老虎不應被飼養來進行身體部位的商業貿易,自1975年以來,CITES在一定程度上也禁止了老虎及其身體部位的國際商業貿易,但四爪指出,老虎貿易是一種複雜多面向的貿易,從理論上來講,老虎的繁殖及其身體部位的國際貿易是被允許的,並且受到CITES的嚴格監管,但只能由CITES註冊的機構進行,問題的關鍵在於沒有在該系統下註冊的圈養老虎設施。 此外,四爪表示,出於商業目的繁殖老虎違反了CITES的規定,但在一些國家,這可能完全合法——中國、寮國、泰國和越南等國家都有老虎養殖設施,而儘管中國禁止使用虎骨作為中藥,但中國政府曾試圖在2018年放寬規定,在全球抗議聲浪下,才宣布將延後解禁。 .寮國淘汰老虎養殖場承諾落空 老虎貿易仍興盛 安曼的紀錄片顯示,老虎及其身體部位的貿易在這些國家很普遍,他們的老虎農場和動物園是這種貿易的核心,《華盛頓郵報》(Washington Post)記者麥考伊(Terrence McCoy)曾加入安曼團隊在寮國的一次調查旅行,正如他於2019年的報導所言,寮國政府的報告證實,該國的一間老虎養殖場發生了「老虎繁殖、殺害和販售」事件,而紀錄片中,該養殖場的主要工作人員之一對安曼的調查人員表示能夠提供老虎,並用「軍用直升機」或「切塊」的方式將牠們送到中國邊境,工作人員補充說,後者——已死亡、被肢解的老虎——是他們通常在做的事。 而關於動物園在老虎貿易中的作用,安曼解釋:「雖然動物園本來是非商業性的,但在亞洲,尤其是在中國,動物園的經營都是為了牟利。官員給老虎養殖場發放動物園許可證,是一種將動物從養殖場洗進洗出的方法,它很少或幾乎沒有被控制。我們記錄的同一個老虎養殖場在寮國每年會賣出至少數十隻、甚至可能有數百隻的老虎,該養殖場現在獲得了動物園許可證,而且經營方式與過去完全相同。」 在調查過程中,賣家無數次向安曼及其團隊提供老虎產品,其中一種特別令人驚恐的產品是粉紅虎骨珠寶,供應商建議取得的方法是在老虎被麻醉但還活著時對其去骨,供應商聲稱,珠寶呈現粉紅色,是因為虎骨中有血液殘留,而在老虎還活著的情況下剖開牠們能做到這一點。安曼曾試圖向醫學專家查證這項說法,但到目前為止,還沒有確切證據能證明該色澤是因為骨骼中的血液而產生,這可能只是一個精心設計以及殘酷的銷售噱頭。 紀錄片還詳細介紹了「大貓宴會」,在這些宴會中,通常是男性的一群人會享用烹煮過的老虎,在某些情況下,消費者會觀看紀錄片中呈現的老虎宰殺過程,以確定他們會獲得什麼「產品」。 國際自然保護聯盟(IUCN)將老虎列為瀕危物種,截至2018年,據估計只有不到4,000隻老虎仍在野外生存,而圈養老虎的商業貿易無助於減緩這樣的惡況,甚至可能會加劇牠們的困境。安曼的紀錄片顯示,野生老虎產品仍存在於老虎身體部位貿易之中,至少依照供應商的說法是如此——他們試圖將野生老虎產品賣給調查人員。 安曼表示:「老虎養殖一定是人類將野生動物和自然界商品化最極端的案例之一,用快速繁殖、工廠化養殖、切下地球上最雄偉掠食者的身體部位等方式,將其發揮到極致。我在紀錄片結尾的發言是我在瑞士看到的塗鴉標語:『整個創作都是在等著我們成為人類』。」

Stay in touch:

255,324FansLike
128,657FollowersFollow
97,058SubscribersSubscribe

Newsletter

Don't miss

謠傳肉可治百病、壯陽 長頸鹿成坦尚尼亞盜獵者目標

記者 李娉婷/報導 坦尚尼亞是少數成功遏止嚴重犀牛和大象盜獵事件的非洲國家之一,然而,這個國家的另一種動物卻進入了非法獵人的名單。最近一項媒體對東非野生動物犯罪的調查顯示,坦尚尼亞的長頸鹿正在因為肉和脂肪的需求被獵殺,因為人們相信它們可以治療各種疾病以及壯陽,長頸鹿的骨髓也被誤信具有醫療價值,進一步推高了需求,導致這些雄偉的巨獸在野味黑市越來越受歡迎。 近期調查媒體「InfoNile」和「啄木鳥環境調查報導」(Oxpeckers Investigative Environmental Journalism)合作,發布了一系列東非國家的野生動物犯罪報導,其中坦尚尼亞的野生動物犯罪率在近年來有所下降,然而,有一種物種的盜獵量卻出現了令人擔憂的飆升──2017年到2022年間,坦尚尼亞起訴了105件野生動物犯罪案,絕大多數野生動物品項在2015年到2016年期間被查獲;在2020年前,調查媒體沒有追蹤到任何長頸鹿盜獵案件,2020年出現了第一個案例,但這並非個案,殺害長頸鹿的現象,至今仍在持續發生。 坦尚尼亞曼雅拉(Manyara)地區警察局長莫洪格爾(Limited Mohongole)表示,今年1到3月,他們已經扣押了260公斤的長頸鹿肉,該國北部塔蘭吉雷—曼雅拉(Tarangire-Manyara)生態系中的社區也有長頸鹿遭殺害的案例通報,尤其是在史瓦基尼(Mswakini)和夸庫欽賈(Kwakuchinja)兩條野生動物廊道內,它們是動物在兩個國家公園間來回移動的通道,根據調查,該地區的村民在穿越這兩條野生動物廊道時,和其他地區的民眾勾結誘殺長頸鹿。 巴巴蒂區(Babati)維利瑪維塔圖村(Vilima Vitatu)居民彼得(Jeremiah Peter)說,說長頸鹿的殺戮狂樂始於1月,盜獵者從長頸鹿身上取走了骨髓和其他器官,並將剩下的肉賣給瑪古古(Magugu)、明津古(Minjingu)和巴巴蒂區的居民。其他村民承認,長頸鹿盜獵計畫還涉及一些地區和村的領導者,一些和非法活動有關的嫌犯已經被逮捕。 瑪古古區居民伊布拉印(Rehema Ibrahim)說,有許多人帶著裝滿野味的容器和袋子經過瑪古古地區,賣給當地居民;另一位居民薩利赫(Rajabu...

全球暖化影響 非洲野犬分娩日期延後 幼崽存活率降低

記者 吳昱賢/報導 全球暖化衝擊生態系,生物努力適應不斷變化的環境,有些植物開花的時間提早,連帶著影響昆蟲及以昆蟲為食的鳥類,而現在一篇美國研究發現,食物鏈中的頂級掠食者也受到重大影響,且可能導致物種滅絕。這篇研究發現因全球暖化,非洲野犬延後了分娩日期,進而導致幼崽存活率下降,可能使原本瀕危的非洲野犬面臨滅絕。 延伸閱讀:西澳鯊魚灣研究:大型掠食者若消失 恐加劇氣候變遷影響氣候變遷間接殺鯨? 研究揭座頭鯨繁殖困難的可能原因:鯡魚減少、營養不足氣候變遷導致中非國家公園水果少81% 大象挨餓、平均體重下降綜合外媒報導,以前的研究發現,全球暖化可以導致植物或以植物為食的「初級消費者」(如鳥類和昆蟲)發生重大轉變,但是科學家們還未發現氣候變遷影響大型的食肉哺乳類動物。這篇發表在《美國國家科學院院刊》(Proceedings of the National Academy...

讓飼主與毛孩一同享受 紐約市第一間不牽繩狗狗咖啡廳

記者 吳昱賢/報導 隨著飼養寵物的人越來越多,寵物友善的餐廳、咖啡館也隨之增加,不過要打造一個讓飼主與狗同樂的環境並不容易,受限於衛生法規,通常寵物禁止進入室內的用餐區和供餐櫃臺,多數標榜「人狗同樂」的餐廳也都以戶外座位為主。不過現在紐約有一間咖啡廳,為了讓飼主和狗一起享用餐點,在裝潢上下足功夫,特別打造了紐約第一間不牽繩的狗狗咖啡廳! 綜合外媒報導,這間紐約開幕不久的咖啡廳Black Lab Café非常熱鬧,能看見許多狗活潑地在餐廳內走動、或是窩在飼主懷裡,這樣看似和諧的場景卻花費老闆許多心力。 根據紐約州衛生局規定,餐廳可以允許伴侶犬在室外用餐區活動,若要進入室內,狗不得出現在室內用餐區和食物準備區,而如果要開放寵物進入,還需擁有各自的出入口及牆壁阻隔。Kris Powers與弟弟Nikolas Powers克服一切困難,規劃出一個完整的動線,打造紐約第一間不牽繩的狗狗咖啡廳。 推開Black Lab Café的大門,顧客會發現進入後還有一扇門,Kris解釋:「這是為了預防狗跑掉的安全措施」,接著進入的是人狗同樂的座位區,再往前又有一扇玻璃大門,顧客可進入第二個區域點餐,Kris補充:「因為狗不允許進入點餐區,所以我們特別打造全玻璃的空間,讓飼主在等待餐點時能隨時察看寵物的狀況。」 點餐區的餐點也別出心裁,除了人類的甜點、咖啡外,這裡也有提供狗狗的餅乾及使用蔬菜、牛肉、雞肉製成的鮮食,讓狗狗也能享用餐點。這樣特殊的空間讓許多顧客趨之若鶩,顧客Jacqueline City經常帶著自己的兩隻約克夏犬來享受午後時光,她笑著說:「環境很棒,而且能帶著狗進來讓我很安心。」 也有人利用Black...

加州禁止進口袋鼠產品已50年 動團告零售商仍在賣袋鼠皮足球鞋

記者 李娉婷/報導 加州在1971年就制定了禁售袋鼠產品的法律,雖然禁令一度在2007年至2015年暫停,但隨後已恢復實施,至今仍是美國唯一禁止銷售袋鼠產品的州,不過,動保團體卻發現,仍有零售商在加州販售袋鼠皮製成的足球鞋,涉嫌違反已有50年歷史的禁令,為此,動保團體近日對足球用品零售商Soccer Wearhouse提出了民事訴訟。 近日,動保團體「人道經濟中心」(Center for a Humane Economy)和「動物健康行動」(Animal Wellness Action)向加州法院提起民事訴訟,控告總部位於加州的運動服裝和設備零售商Soccer...

台灣海上賽鴿活動死亡率99% 每場比賽萬鴿落海淹死 動團籲政府正視問題

記者 李娉婷/報導 你知道台灣有某項運動相當困難,僅有1%的選手能夠完賽嗎?不過,這可不是什麼激勵人心的人類賽事,而是讓動物來挑戰極限、承擔死亡風險的殘酷運動!每年夏天是台灣海上賽鴿的旺季,大量賽鴿被載運到公海後放飛,距離台灣數百公里的旅途沒有一地落腳處,導致近99%的賽鴿死在途中。 儘管台灣海上賽鴿比賽的弊端曾被國際動保組織揭發,但相關執法行動後繼無力,今(2022)年的海上賽鴿夏季賽也已在舉行,悲劇正在發生,為了解決多年沈痾,動保團體台灣動物保護行政監督聯盟、台灣鳥類救援協會和立法委員陳椒華今(30)日聯合召開記者會,呼籲有關單位正視殘忍的海上賽鴿問題。 陳椒華說明,美國善待動物組織2013年至2014年時曾調查台灣海上賽鴿比賽,調查影片中提到賽鴿團將船隻開到320公里遠的外海,鴿子一般沒有辦法承受這樣長時間的飛行,也無法休息,因此大部分的鴿子會墜海溺死,就像在下鴿雨,能夠飛回來的許多也身受重傷,放眼望去海上都是鴿屍,台灣的賽鴿致死率是全球第一。對此,陳椒華一連發出三個提問:「台灣難道要做這樣的世界第一嗎?還要讓這樣殘忍的海上賽鴿活動繼續嗎?難道我們的動物保護不用落實嗎?」 台灣動物保護行政監督聯盟秘書長何宗勳表示,自美國動保團體踢爆台灣殘忍的賽鴿文化至今已有七、八年,但國內除了前一、兩年比較積極掃蕩之外,後續的執法都非常消極,以至於賽鴿的死傷仍相當慘重,以去(2021)年的冬季南海賽事為例,從資格賽開始有45,696隻賽鴿參與,到最後一關只剩722隻回到岸上,總歸返率只有1.58%。 「整個海上賽鴿是非常殘忍的,而且行之有年,為什麼要犧牲動物的生命來換取龐大的利益呢?」何宗勳表示,海上賽鴿活動明顯觸犯《動物保護法》第10條和第27條,但第10條的以博奕為目的不當動物競技行為只有行政罰,動保團體希望能將此條款加入刑法罰則,並加重罰金。 台灣鳥類救援協會秘書長吳峮毅則指出,協會平均每個月會收到13件鴿子救援案件,佔所有鳥類救援的40%,而這些鴿子通常就像今日出席記者會的「霸姬」一樣戴著腳環、有識別號碼,這些識別號碼就是賽鴿比賽中用來確認身份用。 吳峮毅沈痛表示:「這些鴿子在我們的救援案例中,救到的時候幾乎都不能飛,因為牠們的翅膀斷了,有的是用剪的,有的是直接折斷。為什麼折斷呢?因為比賽飛完沒有利益了,可能再也沒有機會比賽,飼主會再去進新的鴿子,牠們就沒有用了,有的就被煮了吃,有的就被剪斷翅骨往遠處丟──為什麼要剪斷翅骨呢?因為牠們知道家在哪裡,會飛回去。 」 這些不能飛的賽鴿因為無法躲避,有許多在路上被攻擊、被車撞、被狗咬,吳峮毅說,協會接獲通報後,若遇到重傷的案例,其實也只能陪伴鴿子最後一程,而這些已經是少數從海上倖存的鴿子,但牠們失去利用價值後就被遺棄,這樣的狀況造成了很大的環境和收容問題,也是救援單位遇到的難題。 「任何生命都需要得到尊重,你可以利用牠,但請你善待牠。」吳峮毅另表示,賽鴿其實不是一定要在海上飛,還是有其他方式可以舉辦這類活動,修正過後能照顧到更多生命。 不過,海上賽鴿比賽可能涉及的違法行為,到底該由哪個團隊「主動」查緝呢?農委會畜牧處寵物管理科宋念潔科長表示,以賭博為目的的動物競技行為是《動物保護法》明文禁止的項目,而在實際處理的案例中,類似案例中如果不是警政或檢調介入調查,單靠動保行政單位破獲的機率非常低;內政部警政署王耀輝科長則說明,警政署能查緝的部分是針對賭博行為,近幾年也都有查獲賽鴿活動賭博的案例。 要破獲賭博,一定要能舉證「交付賭金」的行為,相當仰賴情報的提供,不過單就「海上放飛」的行為,難道無法可管嗎?法務部檢察司周元華科長說明,賽鴿活動中如果有具體個案傷害動物,或造成動物的肢體損傷、重要器官喪失,涉及的是《動物保護法》;若是有賭博、擄鴿勒贖、恐嚇等行為,則涉及刑事案件,需由檢察機關調查證據後偵辦。 儘管海上放飛活動若造成動物死亡,確實涉及違反《動物保護法》,但如何舉證仍是個大難題,台灣海上賽鴿活動問題到底該從何處開始著手處理,記者會現場沒有答案,仍需有關單位再做後續研議。
spot_img