記者 李娉婷/報導
狼的族群控制在許多國家一直是爭議議題,是否開放獵捕、配額有多少,都是時常被提出討論的問題,近日,美國愛達荷州參眾兩院就通過了一項法案,取消該州目前對狩獵和誘捕灰狼的數量限制,只要灰狼數量保持在約150隻,所有獵捕活動都將持續合法——但目前愛達荷州有超過1,500隻灰狼!這個可能消滅該州90%灰狼的法案目前已經送到州長辦公室,只待州長Brad Little簽署就會生效。
目前愛達荷州法律規定,每人一年可申請獵補的灰狼數量上限為15隻,而這項已在參議兩院獲得通過的參議院第1211號法案(SB 1211),取消了每人每年可狩獵和誘捕(設置陷阱捕捉)的灰狼數量限制,並將私人土地上的誘捕季直接延長成一整年,法案同時也將允許愛達荷州的狼群淘汰控制委員會(Wolf Depredation Control Board)雇用私人承包商來殺死他們認為對家畜或野生動物存在威脅的灰狼。
※註:美國的狩獵制度除了狩獵執照外,還須根據物種加購許可證Permit、獵籤Tag或獵章Stamp等額外許可,才能合法狩獵,愛達荷州對目前對灰狼狩獵的規定是每人一年最多只能購買15個灰狼獵籤,即一年最多只能獵捕15隻灰狼。
根據愛達荷州漁獵局門估計,該州約有1,500隻灰狼,而SB 1211規定,只要愛達荷州的灰狼族群數量保持在150隻以上,所有的獵捕活動都將持續合法——這個數字是愛達荷州灰狼保育和管理的最低數量,如果降到這個數字之下,灰狼就可能會回到瀕危物種名單,屆時灰狼的管理又將從地方政府回歸聯邦。
該法案的提案人之一,共和黨參議員Mark Harris表示:「愛達荷州的這些狼現在數量太多了,我們應該有15群、約150隻灰狼,但根據最新統計,我們現在有1,553或1,556隻,牠們正在摧殘牧場主、摧殘野生動物,這是必要的法案。」
愛達荷州漁獵局在今年2月的報告稱,過去兩年來,該州的灰狼數量一直維持在1,500隻左右,而這兩年中,每年有約500隻狼被地方和聯邦當局的獵人、陷阱捕獸者和狼群控制措施殺死。
法案的另一位提案人,共和黨參議員Van Burtenshaw在法案進行辯論時淡化了要殺死的灰狼數量,他說:「這項立法的目的是控制族群數量,而不是消滅牠們,工作小組從來沒有進行過徹底消滅狼群或殺死90%灰狼的討論。」
民主黨參議員Grant Burgoyne則指出,這項法案中沒有任何內容可以阻止灰狼的數量下降到只剩下150隻,「我們知道如果我們想維持和聯邦政府的協議,我們必須在殺死了90%的灰狼時停下來。這就是我們所知道的。」
SB 1211還包括了允許獵人使用夜視鏡殺死狼、允許獵人使用雪上摩托車和越野車獵狼,並將狩獵獵籤和誘捕獵籤合而為一,法案若通過,無論是持槍獵捕或設置陷阱,使用的都是同一種獵籤。此外,漁獵局提供給狼群淘汰控制委員會的資金也將從每年1.1萬美元提高到3萬美元。
該法案獲得了許多牧場主的支持,而環保組織、灰狼保育者們則紛紛出聲反對,事實上,愛達荷州漁獵局對此也持反對意見,局長Ed Schriever表示,他們贊同法案的既定目標,減少州內的灰狼數量、減少狼對家畜的捕食,但是這項法案將會剝奪大部分漁獵局對狼群的管理權,不利於負責任的管理。
SB 1211已經在5月4日送到州長辦公室,州長Brad Little可以選擇簽署或否決該法案,或者不採取任何行動,但如果Little沒有採取任何行動,五天後該法案不需經過他的簽名也會自動生效,成為法律。