禁漁令護海豚 實施兩個月就撤銷!
漁民生計為重  柬埔寨政府出爾反爾 伊河海豚恐滅絕

記者 吳昱賢/報導

柬埔寨經常傳出海豚遭延繩釣漁具纏繞死亡的案件。圖片來源/WWF

伊河海豚(Irrawaddy dolphin)是柬埔寨的國寶之一,牠們主要生活在桔井省和上丁省的湄公河流域,野外個體剩不到90隻,去(2022)年還有11隻海豚遭漁具纏繞而亡,族群狀況不容樂觀。為此,柬埔寨政府於今年2月推出禁令、劃設禁漁區,不過近日總理洪森(Hun Sen)卻宣佈取消禁令,因為除了仍有海豚死傷事故外,漁民的生計也大受影響,洪森認為「加強執法」即可防止海豚滅絕,不需全面禁漁。


根據柬埔寨政府統計,1997年第一次普查時伊河海豚仍有200多隻,到了2020年卻僅剩89隻,主要原因為非法捕撈、棲息地喪失。世界野生動物基金會(WWF)統計,2022年有11隻伊河海豚死亡,過去三年的海豚死亡總數高達29隻,其中更有一半為幼豚,雖然當年有6隻海豚誕生,但族群狀況不容樂觀。

即使祭出禁漁令,仍有兩隻海豚因漁具纏繞死亡。圖片來源/WWF

多數伊河海豚的死因都是延繩釣、刺網(gillnet)等漁具纏繞,延繩釣是一種用於捕撈多種魚類的技術,帶有誘餌的鉤子會沿著繩索平均分佈,刺網則是使用纖細的網線,在海中形成一道隱形網牆,魚類觸網時會因鰭或鰓蓋纏困在漁網上而被捕撈。這兩種捕魚技術因混獲(bycatch)、纏繞等狀況而惡名昭彰,有鑑於此,柬埔寨政府於今年2月祭出捕魚禁令,在湄公河120公里的河段設立保護區,禁止捕魚。

然而,禁令實施不到2個月,柬埔寨總理洪森便在4月27日取消這條剛制定的的法律。洪森指出:「即使祭出禁令,海豚仍然不斷死亡,還有成千上萬的漁民家庭受到影響。」他出席活動時表示:「我們當然想保護可能滅絕的海豚,但海豚依然不斷死亡。我們要繼續這樣嗎?我們必須廢除它,讓人們從河流中獲得利益。」

今年3月22日,柬埔寨東北部有一隻20歲的雄性海豚,因被漁民的刺網纏繞死亡;4月20日又有一隻剛出生4天的幼豚因延繩釣死亡。世界自然基金會柬埔寨國家主任Seng Teak指出:「儘管過去幾個月保護措施已經顯著加強,但非法捕魚活動、在海豚保護區使用非法漁具依然猖獗,這對海豚來說是很大的威脅。」他強調:「政府原本的方向是正確的,劃設禁漁區,打擊所有非法捕魚活動,包括刺網,延繩釣和電魚,才能避免伊河海豚滅絕。政府應該做出更多努力,而不是半途而廢。」

2004年,伊河海豚已被國際自然保護聯盟(IUCN)瀕危物種紅色名錄列為極度瀕危物種,數量不到90隻,距離滅絕僅剩一步之遙。雖然保育團體建議政府做出更多努力,洪森仍堅持要取消禁令,他說:「只要加強執法,打擊非法捕魚行為即可,漁民還是要生活。」

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