網路走私瀕危動物猖獗 新加坡大舉修法打擊黑市 賣家罰不怕

記者 吳昱賢/綜合報導

即使新加坡修法提高走私刑責,但依然有賣家明目張膽地在網路上販售野生動物製品。圖片來源/straitstimes

網路的匿名性提供了野生動物走私者一個不易受監管的交易空間,雖然許多科技公司與保育組織積極建置監控策略,但非法野生動物貿易依然層出不窮。近日有人向媒體爆料,即使新加坡已在2022年修法,還有不少業者明目張膽地在網路上販售,甚至搬出「教戰守則」來躲避稽查。

根據《海峽時報》(The Straits Times)報導,有名男子匿名爆料,揭露了新加坡地下的非法野生動物貿易市場。根據該名男子所述,他在2023年7月底收到一則訊息,該賣家展示了老虎毛、牙齒和爪子、熊牙、野豬獠牙等物品,大約有超過20種動物的身體部位。

一塊成人手掌兩倍大小的老虎皮要價200美元,另一個以老虎皮縫製的錢包則要價360美元。該名賣家還保證,這樣的物品通常很快就賣出,並教導男子如何躲避警方查緝,他說:「如果被相關單位追查,只要說是很久以前繼承的就好。」

對此,新加坡國家公園管理局(NParks)發表聲明,指出政府一直在監控實體和網路市場,並且「只要時機成熟就會採取執法行動」,同時NParks也強調近4年已經破獲多起非法野生動物走私案,已逮捕8人,2022年更修法提高罰款與刑期。發言人TOH Wan Ting表示:「新加坡是《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》(CITES)的締約國,我們致力於打擊非法野生動物貿易。這些交易威脅著瀕危物種,導致牠們的棲息地遭到破壞。」

事實上,非法新加坡野生動物貿易近幾年越來越嚴重,也引起國際關注。2021年12月,野生動植物貿易監測組織TRAFFIC發表報告《交易真相:新加坡臉書的活體鳥類交易》(Trading Faces: Live Bird Trade on Facebook in Singapore)指出,即便臉書使用「關鍵字偵測」技術,許多賣家仍會在私密社團以暗號販賣瀕危鳥類。同年倡議團體Avaaz發表的報告《走向滅絕:Facebook如何促成野生動物走私》(Towards extinction: How Facebook is enabling wildlife trafficking)也揭露了臉書上販售老虎幼崽、豹、非洲灰鸚鵡和侏儒狨猴的賣家。


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網路野生動物走私猖獗,新加坡原有的法律卻無法遏止犯罪,根據原本的《瀕危物種進出口法案》(Endangered Species Import and Export Act,簡稱ESA)規定,參與非法野生動物貿易最多只會判2 年監禁或最高 5萬美元罰款。

新加坡因此在2022年年底修法,參與非法野生動物貿易個人的最高刑期從 2 年改為 6 年,最高罰款則上升至7萬2,000美元;若公司參與非法交易,可被處以每一標本14萬4,000美元或最長8年監禁,無論是個人或是公司,皆有可能兩者兼罰。

即便如此,網路仍有不少賣家明目張膽地販售野生動物及部位。TRAFFIC通訊經理Elizabeth John指出:「執法的最大挑戰是找到犯罪人的身份,以及他們在何處。因為Whatsapp、Telegram等通訊軟體採加密傳輸,買賣雙方可以用匿名、隱密的方式完成交易。許多交易還會用暗語來規避執法人員在網路上搜尋。」她認為,即使《海峽時報》報導的案件中,該名男子已經提供了不少資訊,但執法人員恐怕還是難以追蹤到販售者。Elizabeth還指出:「不只是新加坡,東南亞各國都有嚴重的野生動物走私,東南亞是國際非法野生動物貿易的來源地、中轉站及消費地。」

由於過去流入市面的野生動物部位難以追查,因此若民眾過去真持有野生動物之部位,《瀕危物種進出口法案》不會溯及既往開罰,不過這也成了法律的漏洞。對此Nparks表示因為執行有困難度,目前沒有進一步修法的打算,發言人指出:「我們將採取多管齊下的方式來打擊非法野生動物貿易。我們將繼續監視、執法、掌握金流,但同時我們也要敦促公眾,不要購買野生動物的身體部位和產品。」

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