美國禁售、禁持有魚翅法上路一年 仍有餐廳可買到魚翅湯

記者 李娉婷/綜合報導

2022年12月,美國通過《禁售魚翅法》(Shark Fin Sales Elimination Act)並於次月生效,持有、購買、販售或運輸魚翅及魚翅產品皆屬非法行為。然而一年過去,《半島電視台》(Al Jazeera)的一項調查發現,儘管已立法禁止,但美國的魚翅貿易仍持續存在,保育人士表示,這表明政府需要採取更多措施來執行現有法律,杜絕非法活動並保護鯊魚。

在紐約一間中餐廳,雞湯中藏滿了魚翅。   半島電視台節目截圖

12月上旬,半島電視台英語頻道的《斷層線》(Fault Lines,暫譯)系列節目播出了一部紀錄片,闡述南美洲與美國間的非法魚翅貿易,報導從秘魯欽博特(Chimbote)開始,當地環境檢察官拉馬德里(Evelyn LaMadrid)正在調查當地一間涉及非法魚翅貿易的店家,店家正在將非法來源的魚翅曬乾,並準備販售。

雖然秘魯禁止割下魚鰭後將鯊魚拋回大海的「割鰭棄身」,但對鯊魚貿易幾乎沒有其他限制,是目前世界上最大的魚翅出口國。在調查過程中,拉馬德里和她的團隊最終沒入了來自9種不同物種、180公斤重的乾魚翅,包括瀕危的鯨鯊。

報導隨後轉向鄰國厄瓜多——儘管厄瓜多禁止捕鯊,但仍是知名的非法魚翅貿易熱點,因為鯊魚若為混獲(bycatch,與其他魚類一起被偶然捕獲),可以得到豁免。保育專家表示,這項規則創造了一個漏洞,讓鯊魚貿易得以蓬勃發展,事實上,鯊魚往往是被故意瞄準捕撈上岸。

厄瓜多最大城市、主要海港瓜亞基爾(Guayaquil),半島電視台記者採訪了一位魚翅走私者,他透露魚翅常被運往秘魯,那裡的魚翅出口仍然合法。走私者也透露了另一則資訊:魚翅會藏在劍旗魚和其他大型魚類的貨物中,被直接運往美國。

儘管美國在2022年12月通過了《禁售魚翅法》並於次月生效,但這種狀況仍在發生。該法規定「持有、購買、販售或運輸魚翅及任何含有魚翅的產品」皆屬違法,可以說,該法徹底禁止了美國的魚翅貿易。不過,法律依然允許人們在一些狀況下持有合法獲得的魚翅,前提是他們有執照或許可證。

報導也提供了美國仍存在魚翅貿易的證據,在紐約市的一家中餐廳,半島電視台記者和一位臥底調查員成功地點到了兩碗魚翅湯,餐廳在檯面下販售這道菜,在密錄鏡頭中,一名工作人員表示這些魚翅來自委內瑞拉。調查人員隨後將魚翅樣本送到實驗室檢測,確認魚翅是真品。

未參與調查的非政府組織「Oceana」漁業倡議負責人布羅根(Gib Brogan)表示,從半島電視台的調查報導中,他很驚訝美國的魚翅貿易規模仍然這麼大,他告訴環境媒體《Mongabay》:「這顯示我們需要更有效地執法。」

布羅根另表示,美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)正在努力執法——今年稍早,NOAA沒入了645公斤的乾魚翅——不過他們還需要採取更多措施,讓美國退出全球魚翅貿易。他說:「我們已經看到了執法的第一例,但我們希望這能成為一連串行動中的第一個,最終能夠讓美國退出魚翅貿易。」

同樣未參與調查的國際野生生物保護學會(Wildlife Conservation Society, WCS)鯊魚和魟魚保育主任沃里克(Luke Warwick)則表示,美國《禁售魚翅法》沒有明確說明魚翅在被運往最終目的地前,若在美國領土轉運合法與否。他認為這個問題可能是最重要的一個,因為美國長期以來是南美洲和中美洲魚翅的主要轉運點,而這些地區的漁業監管不力。

714鯊魚關注日 一起來認識、關心鯊魚處境 破除迷思!

半島電視台的報道提供了魚翅在美國進行交易的證據。在紐約市的一家中餐館,拉欣和設法點了兩碗魚翅湯——一種肉湯狀的膠狀湯,配上煮熟的魚翅而且價格很高——餐廳“在桌子底下”出售這些東西。 一名餐廳工作人員在秘密拍攝時表示,這些魚翅來自委內瑞拉。 當調查人員將魚翅樣本送到實驗室進行檢測時,他們能夠確認魚翅是正品。

其他報導

留言

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here