記者 吳昱賢/綜合報導
美國總統唐納德·川普(Donald Trump)於2025年1月20日重新上任的首日,迅速簽署多項行政命令,包含推動石油開採、天然氣開採、伐木與採礦等資源開發、退出巴黎氣候協定、撤銷拜登政府的「2030年保護30% 國家土地和水域」的承諾。這些命令引發生態與保育團體的強烈批評,他們指出,野生動物及棲息地將面臨毀滅性的災害,而川普將成為千古罪人。
綜合外媒報導,美國總統1月20日二度上任,宣誓後便快速簽署多項行政命令,其中有7項與環境保育、野生動物相關,分別是:
- 全國能源緊急狀態:宣布全國能源緊急狀態,加速聯邦土地上的能源生產,包括租賃、勘探及開採。
- 瀕危物種法緊急條款:要求相關機構依據瀕危物種法(ESA)的緊急條款行事,跳過對瀕危物種影響的正式諮詢程序。未來的重大開發、探勘將不再需要評估對瀕危物種的影響。
- 撤銷30%土地與水域保護目標:廢除先前拜登政府提出的2030年前保護30%土地與水域的承諾,這也是聯合國「生物多樣性公約」第十五次締約方大會(COP15)的決議。
- 開放海岸油氣開採:解除先前對大西洋、太平洋、墨西哥灣及阿拉斯加沿海油氣開採的禁令。
- 重啟北極國家野生動物保護區(Arctic National Wildlife Refuge)油氣租賃:恢復北極地區的油氣租賃計劃。
- 取消阿拉斯加東加斯國家森林(Tongass National Forest)的保護措施:開放溫帶雨林進行工業規模的伐木活動。
- 退出巴黎氣候協定:再次撤回美國對巴黎氣候協定的承諾,結束國際氣候行動合作。
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這些政策的實施將對美國的生態系統造成深遠影響,可能會使瀕危物種走向滅亡:緊急條款將允許政府機構跳過對瀕危物種影響的正式評估,可能使更多物種面臨滅絕風險;擴大化石燃料生產則會破壞北極和其他敏感地脆弱的生態系統,同時也會導致更多碳排放,進一步威脅野生動物的棲息地,並破壞全球氣候穩定、對生物多樣性構成威脅。
多個保育團體強烈批評川普政府的行政命令,認為這些政策將進一步惡化已經脆弱的生態系統。動物福利協會(Animal Welfare Institute)批評川普政府「無視氣候變遷對生物多樣性的嚴重影響」,並指出自1970年以來,野生動物族群平均已下降73%,而行政命令將使情況繼續惡化。
生物多樣性中心(Center for Biological Diversity)警告,川普政府的政策可能使得聯邦機構利用緊急條款避開對環境影響的正式評估,削弱《瀕危物種法》(ESA)的保護,並加速環境破壞。捍衛野生動物協會(Defenders of Wildlife)的總裁安德魯·鮑曼(Andrew Bowman)則表示,川普的政策是在「不顧法治與科學依據」的情況下推動資源開發,摧毀「人們數十年來為環境保育做出的努力」。
與保育團體相反,阿拉斯加州的政治領袖普遍支持這些行政命令。州長邁克·鄧利維(Mike Dunleavy)在社交媒體上表示,川普的政策是「阿拉斯加的曙光」。共和黨參議員丹·沙利文(Dan Sullivan)也稱讚川普在上任首日就兌現了承諾。
西部優先中心(Center for Western Priorities)的副主任亞倫·懷斯(Aaron Weiss)形容這是一項「無所不包的行政命令」,他指出,這些命令可能需要多年才能完全實施,但他也認為,在應對全球氣候危機的同時,擴大化石燃料開採並非明智之舉。
目前多個保育團體正打算透過法律手段阻止這些政策,地球正義組織(Earthjustice)的律師艾瑞克·格雷夫(Erik Grafe)指出:「北極是最不適合進行油氣開採的地方,開採活動將造成不可逆的破壞,同時加速氣候變遷。我們會盡一切努力阻止。」