記者 吳昱賢／綜合報導
全球僅存約10隻的小頭鼠海豚（vaquita）恐加速走向滅絕。墨西哥政府10月14日在《聯邦官方公報》（Diario Oficial de la Federación）公布新規，將上加利福尼亞灣（Upper Gulf of California）的流刺網禁用區從1萬1,106平方公里縮減至1,562平方公里，砍幅達86%，隔天即生效。流刺網正是小頭鼠海豚族群崩潰的元凶，國際保育團體痛批，此舉等於把牠們大半歷史棲地重新交給致命漁網。
綜合外媒報導，新規取代2020年9月公布、卻始終未完全落實的保護措施，約9,544平方公里海域不再受禁令涵蓋，漁民取得許可即可使用流刺網。面積225平方公里的核心「零容忍區」（Zero Tolerance Area）雖維持禁漁，但開放一條寬約350公尺的航道供小型漁船通行；夜間禁漁時段也縮短3小時，並另劃「特別使用區」，允許潛水捕撈作業。漁船雖須裝設監控系統，但衛星追蹤規定要12個月後才上路。
墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）力挺新規，表示目標是在保護小頭鼠海豚的同時，讓世代居住當地的居民得以維生。環境與自然資源部（Semarnat）指出，新邊界依循小頭鼠海豚復育國際委員會（CIRVA）建議，以近20年的目擊與監測紀錄劃定。下加利福尼亞州（Baja California）州長阿維拉（Marina del Pilar Ávila）也表態歡迎，認為可減輕當地漁民家庭的壓力。
保育團體則同聲反對。生物多樣性中心（Center for Biological Diversity）墨西哥代表奧利維拉（Alex Olivera）表示：「小頭鼠海豚只剩寥寥幾隻，政府不但沒有加緊保護，反而大砍保護措施，實在令人震驚。」自然資源保護委員會（NRDC）資深律師史密斯（Zak Smith）直言：「在小頭鼠海豚棲地使用流刺網，與這個物種的存續根本無法相容，更遑論復育。墨西哥對流刺網漁業的管理失當，正是把牠們推向滅絕邊緣的原因。」
英國環境調查署（EIA）資深海洋倡議專員多爾曼（Sarah Dolman）指出，中美兩國今年都查獲大量石首魚魚鰾，顯示非法跨國貿易仍相當活躍，墨西哥卻反而削弱原本就有缺陷的措施，「我們擔心這項不負責任的決定，很可能為小頭鼠海豚敲響喪鐘」。據墨西哥媒體報導，國家自然保護區委員會（Conanp）今年5月記錄的3筆目擊，也都落在零容忍區之外。
科學界看法則有分歧。美國國家海洋哺乳動物基金會（National Marine Mammal Foundation）資深顧問羅哈斯－布拉喬（Lorenzo Rojas-Bracho）接受路透社（Reuters）訪問時認為，集中執法或有助拯救物種：「要在一大片近年沒有紀錄的海域執行禁令很困難。弄丟戒指時，你不會翻遍整間房子，而是專心找掉的地方。」但墨西哥國立自治大學（UNAM）生物學家塞巴略斯（Gerardo Ceballos）質疑，當局連縮小後的禁區都缺乏執法能力。
小頭鼠海豚是全球體型最小的鼠海豚，僅分布於加利福尼亞灣北端，數量從1997年約600隻，一路降至2019年的22隻，2025年調查估計僅剩7至10隻。主因是非法捕撈加灣石首魚（totoaba）的流刺網，這種魚的魚鰾在中國黑市被當成珍貴「花膠」，小頭鼠海豚一旦誤入網中，便會因無法浮出水面換氣而溺斃。
聯合國教科文組織（UNESCO）今年7月要求墨西哥在2027年2月1日前，提出加利福尼亞灣世界遺產（含小頭鼠海豚）的具體保護報告。下一次完整族群調查要到2027年5月才會進行，保育團體呼籲墨西哥撤回新規、強化海上執法，否則這個物種恐怕撐不到下一次普查。
