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餵食拍照行為亂象頻傳 野生動物不怕人 日本高效立法 遏止餵食行為

記者 吳昱賢/報導

2020年,一隻棕熊被拍到下山覓食,咬著一個塑膠袋。圖片來源/知床基金會


近年來日本有越來越多野生動物出沒在人口稠密區,專家普遍認為原因是動物習慣被人類餵食,導致牠們越來越不怕人。為了解決這類亂象,日本內閣在3月2日通過《自然公園法》修正案並提交議會,議會也加速審理法案,4月23日在參議院全體會議上表決,法律修正案正式通過。新法規定,國家公園將全面禁止投餵野生動物,違者最高可處以30萬日元罰金(約2800元美金)。

綜合外媒報導,最新版本的《自然公園法》規定,國家公園、國定公園(日本制度中的「準國家公園」)中將全面禁止投餵野生動物,只有在具有特別重要意義的「特殊區域」範圍內才能餵食棕熊、狐狸、猴子、天鵝等哺乳動物和鳥類,不遵守法規者將處以最高30萬日元罰金,法案預計在2022年實施。


該法案的立法背景,是許多被投餵的野生動物不再害怕人類,頻繁地出沒在人類活動區域,日本環境部長小泉信二郎指出,法案的主要目的是加強對熊的保護。近幾年日本熊隻頻繁進入人口稠密區覓食,除了山上食物不足、農村人口減少等因素外,遊客的餵食也讓棕熊、黑熊越來越不怕人類,人熊衝突導致了熊隻攻擊事件頻傳,這些熊隻最後往往只有被射殺的命運。

延伸閱讀:食物不足迫使黑熊下山 日本熊隻攻擊事件增加

知床國定公園的熊隻會主動靠近車子和人乞食。圖片來源/知床基金會

位於北海道的知床國定公園就有嚴重的棕熊問題,人們經常為了觀看或拍攝棕熊而停下汽車接近,棕熊近年來開始頻繁地下山覓食,甚至主動靠近車子向人索取食物。從事棕熊保育的知床基金會保護管理部長石名坂豪指出,餵食行為相當扭曲且大大地改變了棕熊的生活,他痛批:「當你看到那些因為習慣被餵食而出現乞食行為的野生動物時,你不禁會想,這真的是國定公園應該有的樣子嗎?」

知床基金會近幾年積極倡議與野生動物保持距離。圖片來源/知床基金會

知床基金會體從2013年起開始倡議「停止!餵食運動」呼籲人們停止餵食野生動物,2020年該團體又發起另一場倡議「知床距離運動」,呼籲人們避免不必要地接近野生動物,提高遊客正確的野生動物知識。然而根據知床國定公園數據,近年來遊客目擊棕熊主動靠近的案件每年都超過1300起,2020年4月至10月更出現16起「危險案件」,這些遊客主動接近棕熊拍照還餵食牠們糖果。

石名坂豪相當贊同《自然公園法》修正案,他認為明確立法禁止餵食野生動物是野生動物保育的一大步,他指出:「在全國範圍內禁止在國家公園、國定公園餵食野生鳥類和動物,將對公眾意識有巨大影響,我們希望這將有助於減少動物因靠近人類而不幸死傷的事件。」

北海道大學生物資源生產學部門教授愛甲哲也是法案修正案委員會成員,他認為日本人對於野生動物的觀念有錯誤的認知,他表示:「要讓一個自然區域產生旅遊吸引力,不僅有必要針對餵食進行處罰,政府還需培訓具備正確知識的導遊,讓旅客能享受真正的自然旅遊。」愛甲教授指出,國際上的專業導遊會解釋動物的生活環境、吃什麼樣的食物,帶給遊客正確的動物保育知識,他說:「日本現在很缺少真正的『自然旅遊』,多樣化的生態系統是日本珍貴的旅遊資產和財富,我們應該重新審視我們面對野生動物的方式。」

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