記者 吳昱賢/報導
今年10月,以色列內蓋夫沙漠出現13隻中毒身亡的禿鷹,以色列自然和公園管理局調查後發現,這些禿鷹吃了遭農藥毒死的山羊屍體,懷疑這是一起惡意投毒案。根據以色列自然和公園管理局統計,每年以色列有上百件投毒案件,嚴重傷害野生動物,近期部長級立法委員會正在討論《野生動物保護法》修正案,計畫透過修法擴大自然和公園管理局的執法權力,嚴懲犯罪者。
綜合外媒報導,修正案提案者為議員Mossi Raz,此案獲得以色列政府大力支持,有望在議會通過。修正案中除了明確禁止使用毒藥傷害野生動物外,若執法單位在特定區域發現毒藥,土地擁有者必須證明他們沒有責任,否則將面臨刑罰。任何試圖毒殺野生動物的行為將面臨3年以下監禁,修正案也允許自然和公園管理局檢查員在沒有搜索票的情況下進行搜查。
根據統計,以色列每年有數百件野生動物中毒案件,這類案件往往與野生動物與人類的衝突有關,由於以色列垃圾汙染嚴重,野生動物被垃圾食物引誘進入農業區覓食,經常損害農田及作物,農民因而出現報復行為。以色列自然保護協會(The Society for the Protection of Nature Israel)指出,常見的毒物包含滴滴涕殺蟲劑(DDT)和多氯聯苯(PCBs),這些殺蟲劑能夠在農用設備商店輕易購買取得。
面對外界質疑殺蟲劑太容易取得,以色列農業部曾解釋:「根據標籤法,購買者應該按照標籤說明來使用這些材料。透過罰款、調查和起訴,這項規則被嚴格監督與執行。」然而,自然和公園管理局的專業人員並不苟同這項說法,該局執法部門負責人Yatir Shamir解釋:「近3年我們未能起訴任何投毒的犯罪者,因為購買殺蟲劑不會被建檔,我們很難追蹤到犯人。我們認為應該要求商店保留買家的精確記錄,以及他們購買多少數量的產品。」
殺蟲劑的取締工作難以進行,這迫使自然和公園管理局尋求其他方法。過去一年他們雇用2隻比利時牧羊犬尋找殺蟲劑,在牠們的幫助下找到186個毒餌,比起去年僅找到38個毒餌,工作大有斬獲。不過自然和公園管理局主任Shaul Goldstein仍非常擔憂,他表示:「我們做很多事情來保護禿鷹族群,除了加強巡邏,我們還與邊境員警一起開車蒐集情報,卻無法阻止層出不窮的投毒案件。」
他補充表示:「以色列大約有200隻禿鷹,今年有13隻禿鷹遭毒殺,這就佔了以色列整個禿鷹族群的5%,一起毒殺案就讓整個族群陷入危機。」他認為修法勢在必行,他說:「在修法之前,抓到犯罪者非常困難,即使成功逮捕他們,他們也很難被起訴。」根據現有法令,使用殺蟲劑毒殺動物只會面臨1年有期徒刑,但多數犯罪者都因證據不足未被起訴。