動物實驗會被終結嗎?2021年9月15日歐洲議會通過決議,呼籲歐洲執委會制定一個歐盟範圍內的行動計畫,積極全面淘汰動物實驗。而瑞士2月13日也將有一場關於動物實驗的全國性選舉,由瑞士人民公投決定是否全面禁止活體動物實驗,這已經是瑞士第四次針對動物實驗公投,不過目前在議會和政府的反對下,通過可能性不大。
綜合外媒報導,公投案由瑞士東部的一個公民團體發起,獲得瑞士約80個動物福利、環境保護和醫學領域的組織支持,該團體認為:「虐待動物來進行研究是無法容忍的,我們希望用以病人為中心的方法來推動科學發展,而不是將痛苦施加在動物身上。 」
事實上,這已經是瑞士歷史上第四次的動物實驗公投案,過去公投案曾在1985年(70%反對)、1992年(56%反對)及1993年(72%反對)三次挑戰失敗。提案的公民團體表示:「儘管3R原則已經存在了至少半個世紀,但在過去的25年裡動物實驗數量並沒下降。」他們建議全面禁止動物實驗,並要求政府以公共資金贊助使用替代實驗的研究,他們強調:「我們的提案鼓勵創新,將讓瑞士在研究、醫學和醫療旅遊各層面都邁出巨大步伐。」
根據瑞士聯邦食品安全和獸醫辦公室統計,瑞士每年約有60萬隻動物被用於實驗,2020年該數字下降至55萬隻,其中絕大多數是小鼠(34萬)、鳥類(6.6萬)和大鼠(5.2萬),大部分動物實驗用於大學和企業研究,其中60%是基礎生物實驗。由於每個國家都有自己計算研究用動物的方法,所以難以進行國際比較,但瑞士政府聲稱,法國及德國的實驗室2019年分別使用了180萬、290萬隻實驗動物,相較起來瑞士的實驗動物用量非常少。
根據瑞士媒體觀察,2月13日投票的結果並不樂觀,因為瑞士政府建議公民投反對票,公投案也沒能得到任何一名國會成員的支持。所有政黨都認為該提案過於極端,不過綠色自由黨、綠黨和社會民主黨都希望政府投入更多資金,開發替代動物實驗。除了政治人物外,民間也有不少單位反對,瑞士大學聯盟、瑞士國家科學基金會也反對這項提案,他們表示:「若提案通過,瑞士將被切斷與全球醫學進步的聯繫,這將對人類和動物的健康產生嚴重影響。如果瑞士放棄所有動物試驗,大量的研究項目和公司可能會轉移到其他國家。」
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即便公投可能四度叩關失敗,但對於提案者來說,帶起社會討論的意義更為重要。過去許多機構提出公投案並非朝「通過法案」目標前進,而是為了引發社會的重視與討論,像是2018年瑞士綠黨曾提出「公平食物提案」,贊成提案的選民只有38%,綠黨卻對外表示已經達成目標。
瑞士一年平均有4次公投,各種大大小小的議題都可能成為公投的題目,因此被稱為「世上最愛公投的國家」,據瑞士憲法,提案者須在18個月內向公眾說明理念,並取得10萬名瑞士選民連署才能成案,行政機關收到提案後則須表明立場,若反對還須提出相對應的替代方案。通常在公投成案的過程裡,社會已經針對該議題有充分討論。