記者 吳昱賢／報導
記者 吳昱賢／報導
3月10日，一隻保育類狒狒出現在台灣桃園市，引發民眾恐慌，最靠近狒狒出事地點的六福村，及台灣其他動物園都趕緊清點數量，否認園內有動物逃脫。3月28日「狒狒出逃記」以悲劇收場，狒狒被獵槍打中、傷重不治，然而從一開始的數量清點，甚至是品種，到整體捕捉過程，在在顯示了行政程序的混亂。
根據《野生動物保育法》規定，所有靈長目（除了台灣獼猴）都是保育類野生動物，根據野保法第31條，持有保育類野生動物須向地方主管機關登記備查。這隻狒狒究竟來自哪裡，又是什麼品種呢？動物社會研究會副執行長陳玉敏撰文指出，根據林務局於2022年提供立委「全國登記飼養之保育類野生動物數量」，截至2022年12月止，全台只有台北市與新竹縣二處有合法飼養登記東非狒狒共15隻，此外新竹縣150 隻不知何種狒狒（全數為六福村持有），與9隻阿拉伯狒狒分別登記在新竹縣與高雄市。
自從狒狒逃脫後，各個相關單位的說法也不一致。3月23日，桃園市政府向媒體表示，桃園市確實有人登記合法飼養狒狒，不過根據林務局掌握的資料，桃園市根本沒有合法飼養狒狒的登記；而新竹市在隔（24）日又向媒體說明，六福村依野生動物保育法登記150隻草原狒狒、8隻阿拉伯狒狒、5隻東非狒狒；不料當天六福村卻表示「僅有兩種狒狒」，分別是東非狒狒156隻，阿拉伯狒狒8隻。
陳玉敏指出，依《野生動物保育法》、《動物保護法》及《動物展演管理辦法》，個人或展演場所飼養、繁殖的保育類野生動物，都應該被確切管理與掌握，動物園基於教育目的要繁殖，也應該向地方政府繁殖申請。她表示：「地方政府幾乎也都是聊備一格備查而已，從未要求全台展演場所建立繁殖物種的基因庫，提出繁殖管理計畫，以避免不斷近親繁殖、危害動物身心健康。」
誘捕過程混亂 中央地方不同調
不僅如此，誘捕過程也相當混亂，甚至出現「中央地方不同調」的情況。林務局保育科長鄭伊娟原先指出，在規劃捕獲東非狒狒時，有一併將狒狒的去處考慮進去，林務局為此早已通知台北市立動物園與屏科大，希望2處能整理檢疫空間，屆時將擇一安置狒狒，若遲遲找不到飼主，最後將由台北市立動物園長期收容。
不料，27日下午桃園市農業局成功捕獲狒狒後，除了第一時間聯絡媒體外，也將狒狒交由協助捕獲的六福村獸醫師帶回園區檢疫，讓在場人員傻眼，林務局對此也有所不滿。
鄭伊娟指出，根據《野生動物保育法》規定，主管機關是地方政府，因此此案可由桃園市府決定，除非真的找不地點檢疫、安置，才會請中央機關協助，不過她也強調：「東非狒狒是保育的野生動物，有一定的收容作業流程。平時我們尊重地方政府的決定，但保育類有一定的收容作業流程，因此一個月檢疫期滿後，會再和桃園市、新竹縣府做協調，送往公立收容中心，目前仍以台北市立動物園為安置首選。」
對此，桃園市農業局回應，圍捕過程中狒狒有受傷，因此先由獸醫進行緊急救治，後經獸醫建議，送往六福村進行後續醫療。
對此，時代力量立委邱顯智指出，狒狒之死不是鬧劇，而是台灣行政失靈下的悲劇，因為動物在台灣是人人都要管、人人卻都管不到的狀態。邱顯智建議，許多先進國家都訂定「動物園法」，有專責機關管理動物園，掌握每隻動物狀況，包括繁殖情形，避免動物產生近親繁殖問題，更要阻止動物透過任何管道流入地下市場。
至於這隻狒狒到底是什麼品種？目前狒狒屍體已經送抵台北市立動物園檢驗，28日下午屍體送往農委會家畜衛生試驗所進行解剖，以釐清死因。林務局表示，屏東科技大學副教授蘇秀慧在事件之初，曾從照片判定可能是豚尾狒狒，最終仍須採檢確認物種。台北市動物園初步判斷物種是東非狒狒，但不論是東非狒狒或是豚尾狒狒，都是保育類野生動物。
鄭伊娟補充，除了動物園逃脫的可能外，1970年代台灣民間曾引進狒狒，也有可能是當時繁衍的後代。不過究竟這隻狒狒怎麼進入國內、怎麼出現在戶外，是引進的第一代？抑或是繁衍的後代，都還有待釐清。
林務局也再次申明，依據野生動物保育法第31條，野生動物管理有明確的分工，地方政府負責管理及查核，中央（農委會林務局）為政策擬訂、督導地方政府依規辦理。本次狒狒捕捉工作為桃園市政府權責，林務局或林管處並未派遣獵人或任何人員至現場參與，桃園市政府須釐清說明。
