記者 吳昱賢／綜合報導
美國內政部（U.S. Department of the Interior）26日宣布美國魚類及野生動物管理局（U.S. Fish and Wildlife Service, FWS）史上最大規模的狩獵與釣魚開放計畫，預計在32州111處據點新增逾1,450項狩獵與釣魚機會，全案完成後，全美國家野生動物庇護系統（National Wildlife Refuge System）將有約3,723萬公頃（9,200萬英畝）、相當於95%的庇護區土地對狩獵開放。動保與保育團體批評此舉是「送給戰利品狩獵團體的禮物」，將把瀕危物種推向更深的存亡危機。
根據內政部與FWS發布的提案，本次新增與擴大狩獵釣魚的據點共111處，涵蓋107處國家野生動物庇護區（national wildlife refuges）與4處國家魚類孵化場（national fish hatcheries），其中14處庇護區與3處孵化場為「史上首度」開放狩獵或運動釣魚。提案將自5月27日刊登《聯邦公報》（Federal Register）起，進入為期30天的公眾意見徵詢期。
內政部長伯古姆（Doug Burgum）在聲明中表示：「美國的公共土地屬於人民，民眾本就應該能自由進入，不該被繁瑣的官僚程序擋在門外。」他強調，本案落實了川普（Donald Trump）政府的14192號行政命令，並執行其今年1月簽署的內政部第3447號秘書命令（Secretarial Order 3447），要求各下屬機關清除狩獵與釣魚的「不必要的監管或行政障礙」，並讓聯邦規範與州野生動物管理框架更為一致。
對狩獵產業而言，這是2020年前部長伯恩哈特（David Bernhardt）「歷史性擴張」案以來最大規模的鬆綁。全國射擊運動基金會（National Shooting Sports Foundation, NSSF）已公開讚揚此案，認為將為各州野保財源與鄉村經濟注入活水。然而，動保與保育陣營則痛批此舉是在「滅絕危機」中推開最後一道安全閘門。
「人道世界行動基金」（Humane World Action Fund，原人道協會立法基金）批評，第3447號秘書命令「本質上是送給戰利品狩獵特殊利益的禮物。僅將野生動物推上槍口，也壓縮了賞鳥者、獨木舟玩家、健行客與攝影愛好者的活動空間——這些人同樣是公共土地的使用者。」該組織呼籲內政部優先保育、而非優先狩獵。
「生物多樣性中心」（Center for Biological Diversity）瀕危物種主任格林沃德（Noah Greenwald）則直指，伯古姆「正在成為美國史上最糟的內政部長」，「即使瀕危物種在全美持續凋零、消失，這類命令仍將為滅絕危機火上加油」。該組織過去曾針對前一輪庇護區狩獵擴張案提起訴訟，主張FWS違反《瀕危物種法》（Endangered Species Act）與《國家環境政策法》（NEPA）。
「野生動物捍衛者協會」（Defenders of Wildlife）國家庇護區與公園計畫主任韓特（Christian Hunt）警告，庇護區體系正面臨「反公共土地行動劇本」的系統性拆解：「在我們所面對的滅絕危機之中，庇護區提供了關鍵的救生艇，是稀有物種最後的安全避風港。」批評者亦提醒，FWS同步在本次提案中重新檢討先前敲定的「無鉛彈藥」（non-lead ammunition）要求，可能撤回部分庇護區的鉛彈禁令，恐讓白頭海雕、加州兀鷲等猛禽再度暴露於鉛中毒風險。
此次擴張並非獨立事件。內政部與國家公園管理局（National Park Service）已陸續取消多項國家公園、荒野區與庇護區的狩獵限制，並將「除非另行公告，否則默認開放」確立為新的管理基調。30天公眾意見徵詢期將於6月底結束，提案是否、以及以何種範圍最終定案，將牽動2026至2027年狩獵季全美3,723萬公頃庇護區的命運，也將成為下一波法律訴訟的引爆點。
