
(圖/翻攝自動物法網微信公眾號)
記者 吳昱賢/綜合報導
6年前高喊吃狗肉是「文化自信」的中國江蘇沛縣狗肉企業,最終依然走向末路。以「樊噲屠狗」傳說打造狗肉品牌的沛縣樊噲食品有限公司,近日註銷食品生產許可證,在生產端正式退場。據中國動物法治研究平台「動物法網」披露,沛縣人民政府今年4月20日作出行政復議決定書(沛政行復〔2026〕84號),確認以食用為目的養殖、屠宰犬隻屬於違法行為,並確認該公司屠宰肉狗的行為違法。
北京動保公益組織它基金(TA Foundation)轉載文章直言,這家企業曾試圖「用歷史傳說,繞開現代食品安全這套遊戲規則」,但「老故事,不能當免死金牌」。文章指出,企業走到今天這一步,「與其說是被網友罵垮,不如說是長期合規欠帳,一步步把自己耗到這個境地」。
樊噲食品在復議過程中辯稱,公司早已不自行養狗、殺狗,只負責加工,「白條狗」(去毛、去內臟的整隻犬隻屠體)全數向外採購,採購合約並載明原料須來自非疫區。它基金反問,白條狗的前提就是先養殖、再屠宰,「既然上游屠宰犬隻為食用這件事已被官方拍板違法,那下游拿著違法來源的原料做加工,又怎能獨善其身?」
更致命的是檢疫紀錄一片空白。徐州市農業農村局的政府資訊公開答覆顯示,這家公司從2004年成立到2025年的21年間,從未進行過任何一次犬隻檢疫,沒有開立過任何一張產地檢疫證明,也從未取得犬隻屠宰許可。它基金形容,企業對外宣稱歷史名產、地理標誌產品,紙面上還有行業團體標準,實際上卻是「檢疫零紀錄,許可零擁有」,「相當於考卷上寫滿標準答案,但從沒真正交過卷子」。
這家企業過去的姿態相當強硬。據中央社2020年3月報導,深圳市當時研擬將貓狗列入禁食範圍,登記名稱為「沛縣樊噲狗肉製品有限公司」的企業在微信公眾號發文,痛批禁食狗肉草案是「為極端愛狗者單獨立法,沒有廣泛的民意基礎」,更指吃狗肉是「文化自信」的突出表現,該文事後遭刪除。企業官方公眾號「樊噲」的最後一篇文章停在2022年6月13日,文末仍聲明「沒有虐狗、行業合法」,並揚言若遭攻擊,將把對方電話、錄音與聊天紀錄存證交給執法部門。
企業引以為傲的招牌「鼋汁狗肉」,本身就遊走法律邊緣。產品宣傳故事稱,漢高祖劉邦過河時踩到大鼋,樊噲將鼋與狗肉同鍋燉煮,因而成為名菜。然而鼋(Pelochelys cantorii)自1989年起即列為中國國家一級重點保護野生動物,在國際自然保護聯盟(IUCN)紅色名錄中也屬極危物種。它基金指出,企業若真使用鼋,涉嫌觸犯野保法規;若未使用卻以「鼋汁」為核心賣點,則涉嫌虛假宣傳。沛縣狗肉曾獲的全國農產品地理標誌證書,也已在2023年遭收回註銷,並被要求不得再以此名義展銷宣傳。
志工的鍥而不捨,是把案件一路推到今天的關鍵。志工申請公開供貨商與原料檢驗資料時,沛縣市場監督管理局起初以「屬於執法案卷」為由拒絕,遭沛縣政府在行政復議中撤銷;市監局隨後改口稱「資訊不存在」,復議機關雖維持答覆,卻未採納市監局「不存在監管失職」的說法。動物法網評論指出,沛縣的治理已比廣西玉林更進一步,進入「法律確認」階段,由地方政府直接否定屠宰環節的合法性,「移風易俗管『想不想吃』,檢疫和屠宰合法性管『能不能賣』」。
放眼亞洲,狗肉產業的退場已是大勢。中國農業農村部2020年公布的《國家畜禽遺傳資源目錄》未納入狗,官方明言狗已「特化」為伴侶動物;深圳同年起禁止食用貓狗。南韓國會2024年通過禁食狗肉特別法,2027年2月起全面禁止,據《韓國先驅報》(The Korea Herald)報導,截至2025年12月,全國1,537家犬隻養殖場已有1,204家關閉,比例近8成。印尼首都雅加達也在2025年11月以省長令禁止犬貓肉的交易、屠宰與食用,成為印尼第21個禁止此類交易的行政區。

