終結毒殺賽馬行動 消滅魚翅交易 美國這波強勢立法 令人喝采!

記者 吳昱賢/報導

美國大刀改革賽馬產業。未來賽馬與訓練師管理將不再由賽馬俱樂部負責,而是由中央授權的專責機構負責審查。圖片來源/Getty Image

動物友善網曾報導,美國總統拜登(Joe Biden)趕在2022年最後幾天簽署美國2023財政年度的預算法案,除了保障實驗動物外,美國政府還大刀改革賽馬產業、嚴禁魚翅貿易。動物友善網整理了這次拜登送上的動保大禮,帶著大家一起看看這些法案對動物福利的影響!

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Jason Servis的案件促使《賽馬誠信與安全法案》誕生。圖片來源/AP


《賽馬誠信與安全法案》
(Horseracing Integrity and Safety Act of 2020)

2022年10月,曾訓練奪冠軍賽馬的訓練師Jason Servis向法院認罪,承認自己長期進行「毒馬計畫」,刻意貼錯藥物標籤干擾其他選手,或是在賽馬的飼料中混入非法興奮劑。Servis的訓練師執照已經在2020年事件爆發後被取消,不過他只是該計畫的冰山一角,紐約南區檢察官Damian Williams表示:「這只是賽馬產業腐敗的一角,總共有31名被告涉案,其中11名為訓練師,7名為獸醫。」

為了解決賽馬產業藥物濫用的問題,美國國會在2021年7月通過《賽馬誠信與安全法案》,嚴禁訓練師使用興奮劑,並將賽馬產業的管理國有化(原本為各州省賽馬俱樂部管理),設立監管單位「賽馬誠信和安全管理局」。不過德州、路易士安那州、奧克拉荷馬州和西維吉尼亞州向聯邦上訴法院提告,認為該法違憲。法院也以「政府權力委託給私人實體,沒有足夠的機構監督」為由,於2022年11月宣布《賽馬誠信與安全法案》違憲。

不過這並沒有阻擋國會改革的決心,動物健康行動(Animal Wellness Action)執行主任、八屆世界馬術冠軍Marty Irby表示:「參眾兩院的立法者非常積極,緊急修補了法律的缺失之處,並找來動保團體、賽馬俱樂部一起討論條文。現在我們有一個網站(www.HISAWatchdog.org)來協助各界溝通,監管組織也會在上面公開訊息。」

《馬匹保護法》日前獲得破紀錄的執行預算。圖片來源/Santa Anita Park





《馬匹保護法》執行預算破紀錄
(Horse Protection Act of 1970)


1970年通過的《馬匹保護法》(HPA)主要管理賽馬產業,避免訓練師不當訓練、虐待馬匹。此屆國會給與《馬匹保護法》破紀錄的預算,總共有410萬美金用於執行,比前一年多出100萬美元。Marty表示:「這具有重大意義,因為一部份訓練師以不人道方式訓練馬匹。預算增加能夠有效地打擊不法行為。」

Marty指出,《馬匹保護法》雖然早在1970年通過,但直到2018年以前,該法的執行預算每年不超過70萬美金。他笑說:「我們很高興國會議員每一年都突破紀錄,開始重視馬匹遭遇的困境。」馬匹福利專家Scott Beckstead也認為,《馬匹保護法》獲得高額預算再加上《賽馬誠信與安全法案》的加強管理,能讓惡名昭彰的賽馬產業重新站穩腳步,是整個賽馬產業的勝利。

美國圈養老虎數量驚人,估計有約1萬隻,是野生老虎的兩倍多。圖片來源/Born Free Foundation

《大貓公共安全法》
(Big Cat Public Safety Act)

倡議十年,美國《大貓公共安全法》正式於12月21日生效。法案將限制個人擁有獅子、老虎、花豹、獵豹等大型貓科動物,或這些物種的任何雜交種;而目前已擁有大貓的飼主,在完成登記後則可繼續保留動物。

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美國參眾兩院通過法案,嚴禁魚翅交易。圖片來源/Getty Image

《消除魚翅銷售法》
(Shark Fin Sales Elimination Act)

同樣和《大貓公共安全法》同樣倡議多年,《消除魚翅銷售法》也醞釀七年之久。作為《國防授權法》的一項修正案,《消除魚翅銷售法》於2022年12月正式生效。未來美國民眾將不被允許購買、銷售、運送以及持有他國捕撈製作的魚翅,違者將面臨最高10萬美元的罰款。《華盛頓郵報》指出,雖然美國多數州都已禁止買賣魚翅,也不允許船隻在自家海域割鰭棄身,但每年美國海關與港口仍查獲數千件未通報的風乾魚翅商品,該法將有效遏止美國的魚翅貿易。

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