記者 吳昱賢／報導
瑞士公民今年2月才剛公投關於動物實驗的議題，近日又需走進投票所，決定瑞士畜牧業的未來！9月25日瑞士公民將針對「是否禁止集約化畜牧業」進行公投，此提案獲得多數環境團體、有機農業團體與動保團體的支持。不過政府與議會都認為，根據現行立法農場動物已經獲得足夠保障，呼籲選民拒絕此提案。
延伸閱讀：瑞士動物實驗禁令再叩關失敗 近8成選民反對
綜合外媒報導，根據公投提案之定義，集約化畜牧業指的是「工業育種，目的是讓動物產品盡可能高效生產，並系統地破壞動物的福祉。」該提案由瑞士的兩個動保團體，弗朗茲韋伯基金會（Franz Weber Foundation）和有情政治（Sentience Politics）發起，他們在18個月內獲得超過10萬名瑞士公民連署，9月25日將舉行全國公投。
多個環境及動保團體都發聲支持提案，包含綠色和平組織（Greenpeace）、瑞士有機農業聯合會（Bio Suisse）、瑞士小農協會（the Small Farmers’ Association）、瑞士動物保護協會（Swiss Animal Protection Society）、善待自然（Pro Natura）和綠黨。
對此，瑞士政府認為現行法律已經讓農場動物獲得足夠保障，政府發言人表示：「《聯邦動物保護法》規定，任何照顧管理動物者都必須盡可能考慮動物需求、關心動物福利並不傷害其生命尊嚴。《關於肉蛋生產最大養殖數量條例》也針對不同農場動物的飼養數量進行限制，農場不得飼養超過1,500頭豬、27,000隻肉雞和300頭牛。」
不過動保團體認為，政府要求的最低標準難以保證動物福利，事實上仍有許多集約化養殖的農場。弗朗茲韋伯基金會表示：「聯邦政府必須針對動物友善的圍欄、戶外活動、屠宰模式、農場最大飼養數量進行更嚴格的限制。」提案中建議，無論農場大小，都應該遵守瑞士有機農業聯合會於2018年設立的有機農業認證標準，這些要求也適用於進口產品。
瑞士媒體FMT指出，如果9月25日贊成票佔多數，聯邦政府將不得不要求全瑞士的農場遵循有機農業認證標準，如此一來可能需要將「動物尊嚴」（Animal dignity）的原則寫入憲法之中。
多間瑞士食品公司和瑞士農民協會（Swiss Farmers’ Union）組成聯盟，公開呼籲民眾投下反對票，執政黨與多數議員也加入反對陣營。聯邦委員Alain Berset提醒，生產成本有可能上升並轉嫁於消費者，他說：「甚至可能出現購物式旅遊，民眾去其他歐洲國家旅遊並購買較為便宜的農產品。」此外，要求進口產品提高動物福利標準也可能違反世界貿易組織的規範。
瑞士施維茨州農民協會董事、議員Marcel Dettling認為瑞士沒有集約化畜牧業，他說：「德國允許農場飼養60萬隻蛋雞和10萬頭豬，相較之下瑞士根本不算集約化養殖。」他還補充，現階段瑞士政府有提供一項「放養計畫補助」（regular outdoor exercise programme），每年總額3億瑞士法郎，用來鼓勵小型農場主轉型，他指出：「若引進這項認證，農民不僅沒辦法獲得補助，還會因為不遵守規則而受到處罰。」
不過提案團體指出，該計畫有長達25年的緩衝期，面對動物福利、氣候變遷等議題，瑞士應該盡早做出改變。普羅維植國際植物性飲食協會（ProVeg International）副總監Jasmijn de Boo表示：「畜牧產業的問題已經爭論很多年，但世界正在改變。連世界第二大的農業出口國*荷蘭，也正在考慮將畜牧動物數量減少30%，達到2035年氮排放量減半的目標，集約化畜牧業不僅關乎動物福利，也關於環境污染、氣候變遷。」她強調：「我們都不應該再忍受集約化畜牧業。」
註：世界第一大農業出口國為美國。
