記者 李娉婷/報導
2020年9月,從紐西蘭出發的活體動物運輸船「海灣牲畜1號」(Gulf Livestock 1)被颱風帶來的巨浪掀翻,最終導致41名船員和近6,000隻牛死亡。在悲劇發生兩年後,紐西蘭正式立法,即將禁止活體動物出口!9月29日,紐西蘭政府簽署通過動物福利法修正案,自明(2023)年4月30日起,該國將不再允許以海運方式出口活羊、活牛,避免農場動物因為漫長、擁擠的旅程而受苦。
2020年8月14日,載著43名船員和5,867隻活牛的海灣牲畜1號從紐西蘭北島的港市內皮爾(Napier)出發,原預定於9月3日抵達中國唐山港,沒想到在旅程即將結束前,9月2日凌晨,海灣牲畜1號在在穿越日本海域時,被颱風帶來的巨浪掀翻,經過數日的搜尋,最終只有2名菲律賓籍船員倖存,其餘37名菲律賓籍船員、2名紐西蘭籍船員、2名澳洲籍船員以及船上所有牛隻全數罹難。
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這起悲劇成為了紐西蘭禁止活體出口(Live export,將活體經濟動物出口到其他國家)倡議的助力,兩年後,紐西蘭政府簽署通過動物福利修正案,正式宣告該國活體出口產業的終結,禁令將在2023年4月30日上路。紐西蘭政府表示,隨著消費者的道德意識增強,這樣的做法將保護國家名聲,農業部長歐康諾(Damien O’Connor)說:「它(新法)不僅保護了我們現在農民的名聲,而且保護了未來農民的名聲。」
長期以來,活體出口一直是個存在爭議的產業,除了無可避免地會對動物造成緊迫外,當運輸過程出了問題,往往會有大量動物溺斃,今年稍早,也有一艘活體動物運輸船在蘇丹沉沒,超過15,000隻羊因此淹死。這些年來,這類事件層出不窮,每次發生都是嚴重的動物福利災難。
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由於紐西蘭地處偏遠,即使是狀況最好的旅程,對動物來說也往往是很艱難。歐康諾表示:「紐西蘭的偏遠,意味著動物在海上的時間很長,這使得牠們更容易遭受熱緊迫和其他福利相關風險。雖然我們可以採取任何監管措施,但航行時間和穿越熱帶到北半球市場的旅程總是會帶來挑戰。」
紐西蘭去年出口了134,722隻牛,活牛出口約佔該國一級產業出口的0.6%,此外,紐西蘭只出口用於繁殖的動物,不出口用於屠宰的動物。新法受到了紐西蘭綠黨(Green party)和動保人士的歡迎;紐西蘭國家黨(National party)則反對該法案,並稱其為對海灣牲畜1號悲慘沉沒事件「不成比例、充滿意識形態」的回應,他們認為,終止活體出口的措施可能會使國內生產毛額減少4.72億紐幣(約2.66億美元)。