
記者 吳昱賢/綜合報導
英國蘇格蘭鮭魚養殖場接連發生數百萬尾魚隻因意外中毒與窒息死亡的事件,相關稽查報告原遭官方拒絕公開,最終在資訊監理機關裁定後被迫釋出。英國政府轄下的「動植物衛生署」(Animal and Plant Health Agency,APHA)原以公開恐對業者「造成重大損害」、傷害商譽為由拒絕釋出報告,但英國「資訊專員辦公室」(Information Commissioner’s Office,ICO)裁定並無正當理由扣留資訊,動保團體「英國動物平等」(Animal Equality UK)形容此一決定是「公共透明的分水嶺」。
根據被釋出的稽查報告,蘇格蘭最大鮭魚養殖企業「萬洋」(Mowi)旗下一處陸上鮭魚場,曾在2021年因員工疏失、魚隻無人看管導致供氧中斷,造成超過10萬尾鮭魚窒息死亡。同一場址在同月另一起事件中,更因硫化氫(hydrogen sulphide)累積,在10小時內毒死逾100萬尾魚。對於這兩起事件,APHA均未採取任何裁罰行動。
另一份報告指出,鮭魚業者「巴卡夫羅斯特」(Bakkafrost)一處取得英國皇家防止虐待動物協會(RSPCA)認證的場址,2022年有60萬尾魚因硫化氫累積死亡;數月後同樣問題再度發生,且規模更大,奪走超過150萬尾魚的性命。同樣地,事後並無任何裁罰。
鱒魚養殖場的情況同樣令人憂心。APHA發現,某鱒魚場在2023年約有7萬尾魚死亡,另有7,800尾存活的魚隻因「無經濟效益」被後續撲殺,但該場從未向「魚類衛生稽查處」(Fish Health Inspectorate)通報任何死亡。APHA僅建議業者尋求獸醫諮詢,並以電子郵件寄送一份良好作業規範供其參考。
ICO在裁定中指出,APHA先前已釋出部分報告,這削弱了拒絕公開其餘報告的論點;ICO並表示,由於最新一批報告可追溯至2024年,「這削弱了公開將對商業利益構成真實且重大風險的說法」。不過,即便這些報告獲得釋出,裁定仍意味著民眾未來必須逐一提出資訊自由請求才能取得報告,而非由官方主動例行公布。
「英國動物平等」執行總監潘妮(Abigail Penny)表示:「APHA的保密文化必須終結。大眾完全有權知道這些養殖場究竟發生了什麼事,以及監理機關是否善盡職責。」她並批評,民眾對於同樣的循環一再重演已感到精疲力竭,「企業讓動物受苦卻毫無悔意,而由納稅人供養、本應問責的機構卻視而不見。這種噤聲的作風既無益於大眾,也無益於動物,只服務了鮭魚養殖產業。」
事實上,「英國動物平等」先前的調查已揭露,蘇格蘭鮭魚養殖場在三年間出現多達3,500萬尾非預期死亡,期間卻僅接受兩次無預警稽查;該團體在2023年至2025年間,213座鮭魚場中僅21座受檢,並痛批監理之鬆散「丟臉到了極點」。為了施壓APHA釋出更新的稽查報告,該團體公布了一段聲稱於今年3月拍攝於「蘇格蘭海洋養殖」(Scottish Sea Farms)旗下費納里(Fiunary)養殖場的影片,畫面顯示鮭魚出現失明、開放性傷口、嚴重海蝨(sea lice)感染與鼻部缺損等狀況。據了解,該場供應的鮭魚最終流向英國連鎖超市Co-op。
對於相關指控,代表報導中所有業者發言的產業組織「鮭魚蘇格蘭」(Salmon Scotland)回應,運動人士的說法往往斷章取義、呈現失真的養殖實況,並強調蘇格蘭鮭魚養殖符合「全球領先的福利標準」,受到嚴格法規、獸醫監督與定期稽查把關。APHA發言人則稱該署致力於公開透明,會逐案審慎評估資訊請求,且對任何疑似福利不佳的通報「絕不寬貸」。
