記者 吳昱賢／綜合報導
巴西成為拉丁美洲第一個以聯邦法律全面禁止鵝肝的國家！總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）7月23日簽署第15,475號法律（Lei 15.475），禁止在巴西境內生產與販售任何以「強迫灌食」方式取得的動物性食品，法案隔日刊登於《聯邦公報》（Diário Oficial da União），將於公布後180天、也就是2027年1月正式生效。違反者可依巴西《環境犯罪法》以虐待動物論處，處3個月至1年拘役並科罰金。
新法將「強迫灌食」定義為：以任何機械或人工方式，透過插入喉嚨、食道、嗉囊或胃部的器具，迫使動物攝取超過其自然飽足限度的食物或營養補充品。除刑事責任外，主管機關另可沒收動物與產品、勒令停止製造、查封營業活動並銷毀相關商品。法案由參議員吉勞（Eduardo Girão）提出，2022年在參議院環境委員會通過，今年4月獲眾議院無異議表決確認。
鵝肝的傳統作法「灌食」（gavage）是這項禁令的核心爭議。業者以長約15至25公分的金屬管插入鴨鵝食道，每餐灌入最多450公克飼料、每日2至3餐，持續2至4週，使其肝臟腫脹至正常體積的6至10倍，脂肪含量超過50%，形成人為的脂肪肝。歐盟動物健康與福利科學委員會1998年的報告即指出，灌食可能造成食道發炎、姿勢與步態異常，部分鴨隻因無法移動而喝不到水，甚至死亡；灌食期的死亡率為2%至5%，相當於一般肉鴨整整12週飼養期的死亡率。
這場立法戰役由國際動物保護組織「動物平等」（Animal Equality）主導，歷時6年、募集超過28萬份連署。巴西動保界對禁令範圍格外重視。美國動保團體「動物未來」（Pro-Animal Future）成員富爾頓（Natalie Fulton）表示：「令人驚豔的是這項法律同時涵蓋販售與生產，代表巴西對這個殘酷產業採取了非常強硬的立場。」
事實上，巴西並非鵝肝產地，境內僅有3座專門農場，本土產業規模極小，禁令的實質衝擊落在進口端，尤其是法國。法國原本將巴西視為歐盟與南方共同市場（Mercosur）貿易協定生效後的重點成長市場。
法國鵝肝業跨專業委員會（CIFOG）在法案簽署當天直指這是歐盟與南方共同市場（Mercosur）貿易協定的「重大違約」，理由是協定明文承認法國「西南部肥肝鴨」（Canard à foie gras du Sud-Ouest）的受保護地理標示（IGP）資格，並要求歐盟出面阻止禁令上路。巴西市場一年僅為法國業者帶來約100萬歐元營收，金額不大，但業者擔心的是先例效應；巴西則援引關稅暨貿易總協定（GATT）第20條「公共道德」例外，主張禁令對國內外產品一體適用。法國外交官員在法案送交總統前曾施壓要求魯拉否決，一名巴西外交人士透露，法方的說法是「他們的生產方式並不涉及虐待動物，這是文化議題」，但巴西國會無異議通過此法案。
歐盟2022年一份報告曾認定，鵝肝生產符合歐盟動物福利標準。對此，世界動物保護協會（World Animal Protection）巴西代表拉科爾特（Marina Lacorte）反駁：「對動保團體來說，這個過程裡不存在任何動物福利。」
巴西並非首次挑戰鵝肝禁令。2015年聖保羅市議會曾通過禁售令，但隨後遭法院裁定中止，這次改由聯邦立法一舉定調。全球目前約有20個國家禁止鵝肝生產，包括英國、德國、義大利、以色列、印度、土耳其與阿根廷等，但多數國家仍允許進口；印度則另行禁止鵝肝輸入。中國並未設限，且是全球最大生產國之一，約占全球產量的30%。
