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第二屆友善動物傑出村里長出爐 第一線守護野生動物與化解流浪動物衝突

記者 李娉婷/報導

村里長是民政體系中為民服務的第一線,協助解決在地居民的困難,也是因為服務對象是民眾,當遇上與動物相關的衝突與難事時,往往是動物退讓。但有這麼一群村里長,不只為民服務,還心繫動物,積極促成村里內人與動物和諧共處。台灣動物保護行政監督聯盟今(28)日舉辦第二屆「友善動物傑出村里長選拔」頒獎典禮,6位獲獎的村里長,同時也是保護動物的第一線!

第二屆「友善動物傑出村里長選拔」獲獎者(由左至右)蕭敏玲里長、郭仁澤里長、何成忠村長、林有盛里長、陳正達里長、吳明崇里長。   動督盟/提供

台灣動物保護行政監督聯盟(動督盟)理事長王唯治表示,村里是行政系統中最基層的單位,村里長關心動保是趨勢,也是必須走的方向,因為動保行政事務牽涉到社會問題的不同層面,執行不該停留在縣市政府層級和少數人身上,應該落實到村里,而幾位友善動物傑出村里長獎的獲獎人,正是這樣的典範。

「今天談到對動物的人道對待,或是關心環境生態,不能只有理念,要頒獎的這些六位村里長不只有理念、有信念,還是實踐者,他們不斷解決里內的人與動物問題、把經驗和里民和鄰近村里分享,經由這些人的努力,台灣才有機會建立與動物共好的社會,也是永續的基礎,希望這些典範將來能讓更多村里長得到啟發、學習的機會。」王唯治說道。

動督盟說明,友善動物傑出村里長的評審指標分別為願景目標、社區參與、宣導教育、創新活動與動物福利,上一屆友善動物傑出村里長獎共有35位村里長報名、5位獲獎者,雖然今年發生疫情,但第二屆選拔還是有10個縣市共27位村里長報名,且競爭比去年更加激烈,讓評審很難評出高下,最後決定增額錄取,共有6位村里長獲獎。

特別的是,今年有3位獲獎的村里長致力於推廣野生動物保育,分別是帶領村內青壯年守護台灣黑熊的花蓮縣卓清村何成忠村長、悉心呵護台灣狐蝠的花蓮縣民生里吳明崇里長,和帶動里民保育食蛇龜的新北市永安里蕭敏玲里長。

另外3位里長則是在同伴動物保護方面表現優異,分別是長期以身作則執行流浪貓TNR及中途照護的新北市小城里郭仁澤里長、破除地方民眾對動物之家錯誤迷思,催生五星級后里動物之家的台中市舊社里林有盛里長,以及在遊蕩犬管理方面成果斐然的宜蘭縣進士里陳正達里長。

農委會副主委黃金城也出席頒獎典禮,他表示這兩年來,農委會使用了「熱點」的處理模式讓人狗衝突大量降低,近幾年也挹注經費在收容所改建,但報告這項成果並不是要說事情都結束了,而是和友善動物村里長的選拔一樣只是一個開始,農委會希望這些行動都能繼續下去,以達到每一個國民都能落實動物保護的未來,讓台灣擁有非常友善動物的環境。

農委會自2019年開始執行遊蕩犬熱點管控,當年7月底首先公告的26個高風險的核心熱點為優先處理地區,盤點完成後立刻開始執行減量和管控,要求地區內的家犬完成寵物登記及絕育,並禁止放養,流浪犬則是執行TNVR,但若有追車、追人問題一律移除。

農委會動保科表示,最初的26個高風險核心熱點已經在當年執行完上述工作,之後各縣市會持續更新新的熱點和執行資料,數據都在「遊蕩犬熱點執行成效管控」頁面有所呈現,資料會動態更新,目前全國的遊蕩犬熱點約有160個,而各縣市調查熱點的方式不一,可能是自行調查,也可能委託動保團體執行。不過,目前頁面中的熱區清查紀錄地圖未能呈現熱區所在村里,據了解,農委會已經在規畫討論在清查紀錄中加入村里資訊。

農委會「遊蕩犬熱點執行成效管控」頁面上的現行遊蕩犬熱區分布。   網站截圖

農委會畜牧處副處長江文全說,他們在推動動保工作時發現有一個問題,就是很多的動保教育和在地溝通存在基層缺口,而基層的對話和執行往往是推動保育和動保工作的成敗關鍵,因此也很感謝全國各地有很多在地人士在不同面向的投入,無論是環保、動保還是保育工作,因為有很多工作必須透過這樣基層的營造和社區的互動,才能去落實法規或提升觀念。


【6位獲獎村里長事蹟】

何成忠:守護台灣黑熊 部落村長傳承祖訓(花蓮縣卓清村)

在黑熊有緊急事件或危難時,都會看到何成忠村長的身影。村長致力文化傳承,帶領青壯年一起從事黑熊的保護教育推廣。在村裡成立卓溪鄉黑熊巡守隊,堪為先驅。他自主蒐集在地黑熊出現資料,並與官方及專業團隊合作,提供黑熊即時訊息,減少人為干擾和人熊衝突,守護山林平衡和維繫傳統文化,成績斐然。他曾協助南安小熊野放,讓黑熊可以自由自在地生活在山林之間。

郭仁澤:小城有愛、里長有情 浪浪送養小棧功能大(新北市小城里)

郭仁澤里長長期以身作則執行流浪貓TNR及中途照護,更透過公私協力成立「小城里愛心認養小棧」中途中繼站,解決公立動物收容所偏鄉認養不易困境。他組成強大動保志工隊,從救援、協助幼犬貓餵奶、代養、洗澡等完整sop流程、並推展生命教育。同時透過網絡社群平台推廣認養代替購買與正確動保觀念,不僅帶動社區內里民動保意識,為動物保護動物友善做出良好示範。

林有盛:里長當推手 催生五星級后里動物之家(台中市舊社里)

國人長期有錯誤認知動物收容所是「鄰避設施」的刻板印象,林有盛里長在台中市后里動物之家改建前即大力支持,不僅協助舉辦里民座談會、說明會。並透過與動保處合作舉辦相關宣導活動、動保攝影展等方式,讓動物之家改建理念使里民接納,破除地方民眾對動物之家錯誤迷思,如今動保園區順利改建。他將致力動物保護與后里動物之家結合成為地方特色,他的作為值得讚譽。

吳明崇:台灣狐蝠僅存200隻  他率里民悉心呵護(花蓮縣民生里)

狐蝠是公告瀕臨絕種的保育類動物,全台數量在200隻以下,其中花蓮族群最多,有將近50幾隻,比台灣黑熊、石虎數量還少。吳明崇里長投入狐蝠保育,是非常關鍵與重要。他以營造「幸蝠村里」為願景,辦理狐蝠課程培訓,夜觀等生態導覽活動,增加民眾對狐蝠保育觀念的認識。並透過志工隊投入保育、救傷和宣導教育,保護狐蝠棲地,為台灣瀕危野生動物狐蝠的保育做出積極貢獻。

陳正達:保護流浪動物  資深里長越做越勇(宜蘭縣進士里)

陳正達里長,早年社區遊蕩犬隻問題嚴重。因此積極與愛爸愛媽溝通,還催生「宜蘭浪孩協會」去幫助更多人與動物。他認為飼主教育非常重要。為了解決棄養問題和推動TNVR,他從系統性盤點、辦理動保研習、培育種子師資、設計教案等,啟發居民積極參與動保議題。陳里長從2014年起以「鄰」為單位,建置動物福利指標、強化遊蕩犬隻管理等,是非常可貴的經驗與成果。這種系統性做法,實為村里楷模。

蕭敏玲:帶動里民保育食蛇龜 這位里長辦到了(新北市永安里)

位於全國唯一處以食蛇龜為主要保護對象的野生動物保護區,讓長期關心生態保育蕭敏玲里長開始跨足食蛇龜的保育。她與公部門合作,培養里民成為公民科學家及組織巡守隊防止盗獵,活化已廢校國小的場域,打造成為食蛇龜保育研究與解說教學的基地,推動友善農業及生態導覽解說。並以建設石碇永安社區成為國際級的保育瀕危食蛇龜示範區為願景,為友善動物村里樹立良好模式。

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