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動團不滿修憲缺動保 發起2/20動物保護入憲大遊行

記者 李娉婷/報導

近年來,有許多國家積極推動將動物保護寫入憲法,台灣也是其中之一,隨著修憲時刻的到來,動保團體大力爭取讓動物保護能和環境保護一樣,在憲法之中佔有一席之地,倡議也獲得了跨黨派的支持。

然而,立法院修憲委員會審查在短短10天內結束,卻只送出「18歲公民權」議案,其他包括基本國策在內的諸多重要提案,則全都擱置,「動物保護入憲」也空有高提案量,未獲得修憲委員會重視。為此,動團今(27)日召開記者會,宣布將於下(2)月20日舉辦大遊行,表達不滿,並力求讓動物保護入憲提案能在2月底前出院會。

動物保護立法運動聯盟今日舉辦記者會,預告下月將舉辦的動物保護入憲大遊行,立法委員陳亭妃、林奕華、吳玉琴、蔡壁如與陳椒華都到場聲援。   動物保護立法運動聯盟/提供

由多個動保團體組成、力推動物保護入憲的動物保護立法運動聯盟(以下簡稱動法聯)今日召開記者會,宣布將在2月20日舉辦「為動物發聲~動物保護入憲大遊行」,台灣動物保護行政監督聯盟秘書長何宗勳說明,台灣的動物保護入憲最早是從2015年開始有呼聲,近兩年更是積極呼籲,雖然倡議時程相較於很多國家來說較短,但是台灣的動保意識在這十年高漲,現在又來到難得的憲法時刻,如果動物保護缺席,會非常令人遺憾。

動法聯指出,在立法院修憲委員會審查的75項入憲法案中,有8位委員提案的「動物保護入憲」提案量名列第2高,但此議題不但一場公聽會都沒開,唯二兩場綜合性質的公聽會,也沒有邀請動物保護相關學者、專家、團體代表出席。何宗勳表示,在這期間,動保團體已經舉辦過兩次記者會,也呼籲民眾到修憲委員的臉書留言爭取,但有很多網友將「動物保護」、「動物權」、「動物福利」搞混,以為動保團體是要把台灣變成吃素的國家,或是不能使用經濟動物跟實驗動物,因此動保團體也特別利用記者會,向大眾說明動保入憲的精神。

台灣動物社會研究會執行長朱增宏說明,全世界目前有8個國家已經將動物保護入憲,智利和韓國這幾年也都有相關倡議被提出,尤其是韓國非常努力在推動,說的都是「動物保護」,而如果說是「動物權」,意思就是不能利用動物,不能做動物實驗、不能吃肉,甚至不能養寵物,目前全世界還沒有這樣的先例,也不可能達成,他強調:「我們的訴求是動物保護入憲,人類一直在利用動物,我們要談的是在利用動物時,要能夠減少動物的痛苦,不要過度利用。」

「動物保護入憲」跟「動物權入憲」到底差在哪裡?朱增宏舉例,相較於動物權的完全不能利用,現在很多毒理實驗可以用替代方案,在有替代方案時盡量使用替代方案,這就是動物保護、動物福利的概念,以目前的技術,近十年很難做到動物實驗完全用替代方案,但往替代方向走是一個國際趨勢。

朱增宏表示:「在實驗動物方面,站在動物保護的立場,如果沒有必要做,就應該不做;如果有替代方案,就盡量用替代方案;如果必須做、要做,動物的數量應該要盡量減少,操作的方式也應該讓動物的痛苦降到最低。」

他也另以環境開發為例,若是站在動物權的立場,就是完全不能開發,因為任何開發都會傷害到野生動物;站在動物福利的立場,則是應該盡量減少沒有必要的開發,並在開發時盡量減少對森林、棲地、野生動物的損傷。在育樂方面,站在動物權的立場,動物園、水族館都應該關閉;但動物保護的角度是要求這些已經有動物的場所將動物福利做好,展示也應該對教育、保育、生命教育有幫助。

「台灣和國際一樣,已經通過的和正在推動的國家,主張的都是動物保護入憲,而不是動物權入憲。」朱增宏說道。

何宗勳補充說明,1994年第三次修憲時,環境保護被寫入了憲法,動物保護入憲要爭取的是同樣的概念,「環境保護入憲法後20多年來,完全沒有不能利用環境,動物保護入憲其實就是一個象徵性,讓動物議題在司法、行政、立法時不會被邊緣化,不會總是退居第二線地位,入憲就不能利用是錯誤的理解」。

動保團體表示,今日開記者會的目的,就是希望能把握時間,在2月底前再爭取,讓動保入憲臨門一腳走出院會,而為了展現民意,他們也將在2月20日舉辦大遊行,表達動物保護缺席修憲的不滿。

今日記者會上,朝野四黨皆有立法委員出席聲援,包含陳亭妃、吳玉琴、林奕華、陳椒華與蔡壁如,不過無奈國民兩黨委員仍認為修憲瓶頸錯在對方。時代力量籍立委陳椒華感嘆,應該沒有人會反對推動環境保護、動物保護,但立法院很多時候會做政黨競爭,剛過完的這個會期也有很多政治議題,包含公投、補選、罷免等,讓一些基本或重要的訴求被模糊,她很遺憾很多議題因為政治和政黨的對決被忽略犧牲,「我想立法院、朝野各黨都不應該忽略這些重要的事。」

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