日本新法6月1日起跑 遏止棄養行為 寵物業者須為貓狗施打晶片

記者 吳昱賢/報導

6月1日起,日本將強制所有寵物店為貓狗施打晶片。圖片來源/讀賣新聞


2019年,日本為了遏止棄養、寵物虐待等問題,參議院通過《動物愛護法》修正案,法案不僅提高棄養和虐待的刑罰,也要求寵物業者須施打晶片。今年6月1日新規即將上路,所有寵物業者都須為貓狗植入晶片,飼主購入貓狗也須在30天內登錄個人資料,違者將面臨1年監禁或100萬日圓(約7,900美金)的刑罰。


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根據日本環境部自然環境局公告,新法律強制要求繁殖業者、寵物店為貓狗施打晶片,並在國家資料庫登記狗貓的名字、性別、品種、毛色及企業名稱。民眾若向業者購買貓狗,也有義務在購買後30天內登記其姓名、地址和電話號碼;若將寵物贈與給他人,新飼主也需重新登記資訊。

對於已經擁有寵物的飼主、民間機構和收容所,安裝晶片只是一個「努力義務」(日本法律用詞,類似於建議,不遵守也不會受到法律制裁)。而過去已經為寵物施打晶片的飼主,可以支付300元日圓(約2.3美金)手續費將資料從私人機構轉移至國家資料庫。為了鼓勵飼主轉移資料,目前日本獸醫協會開放免手續費的註冊資料轉移。

寵物晶片為圓筒形,直徑為1.4至2毫米、長度為8至12毫米。圖片來源/時事通信


日本環境部自然環境局指出,新規定能防止寵物走失和被遺棄,即使貓狗在災難中走失,也能透過簡單地掃瞄晶片找到飼主。日本獸醫協會指出,晶片為圓筒形,直徑為1.4至2毫米、長度為8至12毫米,可以說是寵物的身份證,發言人表示:「過去多數晶片都鑲在項圈內,施打晶片能防止項圈脫落,我們會用特殊的注射器將晶片植入頸後的皮膚。」各地的收費不一,但東京寵物店的價格大約是5千至1萬日圓。(約39.3至78.7美金)

日本各地寵物店近期收到越來越多詢問,根據《日本產業經濟新聞》報導,一間寵物店的負責人表示:「我們這幾個月一直推薦施打晶片,因為它是半永久性的裝置,能避免寵物走私。我們希望向飼主解釋這一點,讓他們正確地認識晶片,並做出最佳選擇。」

根據日本寵物食品協會(ペットフード協会)的資料,2021年家庭飼養的猫狗數量為1,605萬隻,超過15歲以下兒童的數量(1,493萬),然而隨著飼養人數增加,棄養的案件也層出不窮。環境部的動物保護和管理辦公室指出,人們棄養的原因千奇百怪,常見的有「因搬家而無法飼養」、「兒童過敏」、「比預期的大」、「因病無法照顧」和「主要照顧者死亡」,2020年有72,400隻貓狗因走失或棄養進入收容所。日本動物愛護協會(日本動物愛護協会)則表示,這些被棄養的貓狗若一直無人領養,最終將被安樂死,根據統計2020年共有4,059隻狗、19,705隻貓遭安樂死。

《動物愛護法》於2019年修訂通過,2020年6月加強虐待動物者的刑罰,從原本最高2年監禁或200萬日圓(約2.8萬美金)罰款,改為最高5年監禁或500萬日圓(約4.5萬美金)之罰款。2021年6月則針對動物繁殖場做出諸多規範,像是制定了每名飼育員照顧的貓狗數量上限,狗為20隻、貓則是30隻,籠子的長邊須為寵物身長2倍以上、寬邊須為身長1.5倍、高則須寵物身高的3倍以上,貓咪還需設計兩段以上的構造供其活動。

全國寵物協會(全国ペット協会)認為,《動物愛護法》通過後,寵物業者的成本一直在增加,發言人表示:「很多寵物店都是小型、家族經營的企業,雖然修改法律是為了改善繁殖環境,但法律一下子修改太多,許多寵物店恐怕會倒閉,有必要評估法律的必要性。」

雖然新規即將上路,但多數民眾對於施打晶片仍持保留態度。根據日本趨勢研究公司(日本トレンドリサーチ)今(2022)年1月進行的一項調查,尚未替貓狗安裝晶片的340名飼主中,只有18%願意施打晶片、56%不希望施打晶片,原因包含「感覺很可憐」、「不喜歡在身體植入異物」和「花費過高」。

長期救援猫狗的動保團體「Love 5」(ラブファイブ)代表吉井純也則認為:「一旦新冠肺炎疫情被控制,生活節奏恢復,我擔心會有更多人棄養寵物。我希望透過安裝晶片,能夠增加讓飼主意識到,自己必須負起責任。」

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