寵物禁足香港大眾交通 寵物車廂建議被港鐵打槍 國外早有先例

記者 吳昱賢/報導

紐約地鐵規定,只要將寵物放入箱籠或提袋中,即可帶著寵物搭乘地鐵。圖片來源/The City

近日港府正在進行《防止殘酷虐待動物條例》法案草擬作業,並表示「港府相當關注動物福利」。雖然港府強調關注動物福利,但寵物在香港大眾運輸卻是寸步難行,過去一年不斷有議員建議設立「寵物友善車廂」或寵物特定班次,香港鐵路(港鐵)卻以「運量大」、「遊客怕」等理由打太極。不過事實上,不論是將寵物置於箱籠或提袋,還是直接設立一個寵物車廂,國外早有成功的先例。

根據《香港鐵路附例》規定,任何人不得帶同動物進入港鐵車站範圍,違者最高將面臨5,000港幣(約636美金)之罰款,只有導盲犬與工作犬例外;《公共巴士服務規例》亦規定乘客,除了導盲犬之外不可攜帶動物上車,違者可罰款2,000港幣(約2,930美金),寵物在香港的大眾交通中寸步難行,飼主只能選擇自己駕車或搭乘計程車,多數計程車司機還會額外收取清潔費。

11月2日,民聯立法會議員梁美芬詢問運輸及物流局,能否考慮放寬攜帶寵物乘搭大眾交通工具之規定,並且推出試點計劃,像是設立可攜帶寵物的特定班次或車廂。對此,運輸及物流局局長林世雄表示,香港的大眾交通工具使用率高而且車廂侷促擁擠,要考慮動物福利與乘客反應,對於議員的其他建議則無回應。

斯德哥爾摩地鐵的寵物車廂,遊客若在地鐵上看到狗的標誌,代表可以攜帶寵物上車。不過依然需要將寵物置於箱籠或提袋中。圖片來源/thetravellingwestie

事實上,去(2021)年4月立法會議員譚文豪也曾提出類似建議,但港鐵也是以「乘客量大」、「遊客可能怕小動物」等理由打太極。譚文豪指出,同樣由港鐵負責經營的瑞典斯德哥爾摩地鐵早就設立「寵物車廂」,港鐵擁有管理寵物車廂的經驗,卻遲遲未在香港試行。

譚文豪建議:「初步可以在地鐵頭跟尾設立寵物車廂,允許飼主將寵物放在箱籠或提袋中,才可上車。」港鐵現在乘客量每日580萬人次,全球排名第7,若設立寵物專用車廂,是否可能導致車廂更加擁擠?譚文豪指出:「我自己也有養三隻唐狗(米克斯),飼主平常自己都要上班,根本不會在繁忙時間帶寵物外出。」他也建議,港鐵也可考慮先在「非繁忙時段」允許寵物進入車廂。


除了斯德哥爾摩,全球有不少寵物搭乘大眾工具的成功例子。目前英國、美國、南韓均開放飼主以箱籠、提袋攜帶寵物搭乘大眾工具;日本鐵路則因性質特殊,包含了國營企業、民間鐵路公司、地方政府出資企業與普通法人,不同企業間有巨大差異,不過全年載客量高達2581百萬人次、全球乘客量排名第四名的東京Metro地鐵,同樣允許寵物入箱籠或提袋後,可與飼主自由進出地鐵。


而在台灣,目前高鐵和台鐵均開放飼主攜帶寵物,不過須將寵物放置於寵物箱籠或提袋中,台鐵限制寵物箱籠大小為長55公分、寬45公分、高38公分以下,寵物推車若折疊後符合上述尺寸也得使用,動物種類則包含狗、貓、兔、魚蝦、寵物鳥與小型寵物鼠;高鐵的寵物箱籠尺寸規範則為長43公分、寬32公分、高31公分,動物則僅開放攜帶犬、貓、龜、兔、魚蝦類。

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芬蘭VR鐵路以寵物友善車廂聞名。圖片來源/VR鐵路

除此之外,也有鐵路公司的「寵物車廂」不要求飼主將寵物放入箱籠或提袋中,讓寵物能自在地坐在地板或座位上。以芬蘭為例,芬蘭國營的VR鐵路在每列火車上均有一至兩節寵物車廂,不過寵物需接種疫苗並進行家庭訓練,若為長途火車寵物會被額外收費5歐元(約5美元)的固定費用,飼主也能以半價的價格替寵物購買「座位」。

日本JR東日本新幹線也曾在今年5月推出試點活動,該輛火車從上野開往輕井澤並設有一節「寵物專用車廂」,一開放報名名額就被秒殺。由此可見,不論在哪個國家,與寵物一同開心的搭乘大眾交通工具出遊,幾乎是每個飼主的夢想。

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