記者 李娉婷/報導
今（2020）年6月，具有法律效力的《中國藥典》在原材料部分將穿山甲除名，令許多保育工作者大感振奮，然而，英國組織「環境調查署」（Environmental Investigation Agency, EIA）近日發表最新調查報告指出，中國的穿山甲貿易仍然照常運作，有多達221家製藥企業獲准販售穿山甲藥品，而中國政府對該產業的繼續支持，將加劇全球走私量最大的哺乳動物所面臨的危機。
四個月前，中國官方媒體報導稱穿山甲片已在傳統藥物中被刪除，國際媒體紛紛跟進報導，更有許多人將此誤解為「穿山甲入藥禁令」，但當時就有專家指出，被禁止的是直接將穿山甲鱗片作為藥方，仍需釐清含有穿山甲成份的專利藥是否仍可使用，隨後EIA也發現，《中國藥典》中的專利藥仍含有穿山甲成分。
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近日，EIA發表最新報告《故弄玄虛：中國於全球穿山甲非法貿易扮演的角色》指出，中國政府對穿山甲庫存及中藥產品認證制度存在漏洞，在此制度下，有221家製藥企業獲准販售穿山甲藥品、超過56間製藥企業生產至少64種含有穿山甲片的藥物！此外，在中國2020年版的藥典中，仍然有八種以穿山甲片入藥的中成藥，而國家基本醫療保險藥品計劃，也繼續納入含穿山甲片的藥物，可供報銷。EIA表示，合法市場對產品需求的刺激，加劇了穿山甲瀕臨滅絕的危機。
環境調查署穿山甲項目主任Chris Hamley表示：「人們越來越關注野生動物貿易在引起新冠病毒大流行中的作用，關鍵是，中國政府應盡快禁止合法使用穿山甲片，而不是繼續允許該產業照常運作。」
EIA指出，中國政府聲稱，滿足入藥需求的穿山甲片來自國家庫存，但相關的公開資訊卻極少，庫存也似乎從未耗盡過。而為了滿足市場龐大的需求，非洲和亞洲各地的穿山甲盜獵走私案源源不絕，而絕大多數的非法穿山甲片運送目的地都是中國，「中國政府為中藥產業打開穿山甲入藥的大門，破壞了國際間為結束穿山甲貿易危機的努力，並助長了跨國組織犯罪。」
在亞洲，每年估計有20萬隻穿山甲遭盜獵走私，其中中藥是主要的驅動力，聯合國毒品和犯罪問題辦公室最新的《全球野生物種犯罪報告》（World Wildlife Crime Report）則稱，被緝獲的穿山甲片有71%是運往中國，越南則是另一個主要市場。
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EIA調查還發現，儘管穿山甲片「飲片」（即半成品鱗片）已在2019年被從中國國家醫療保險涵蓋的清單中刪除，但清單上卻又增加了一項含穿山甲片的中成藥「威靈骨刺膏」，且2017年名單上的四種含穿山甲鱗片專利藥也仍被繼續涵蓋。
Hamley說：「中國迫切需要修改《野生動物保護法》，完全禁止穿山甲和其他受威脅物種及其製品的購買、販售或持有，包括醫藥用途的使用，以及人工繁殖來源的穿山甲片，也不該獲得豁免。」
