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英國《動物出口法案》一再延宕 狩獵戰利品無從禁止 動團痛批

記者 吳昱賢/報導

一位美國戰利品獵人(中)和他在南非射殺的大象合影。 取自PETA Investigations


英國女王伊麗莎白二世(Queen Elizabeth II)今年5月12日主持國會開議大典時發表一連串演說,保守黨政府當時也允諾多項動物保護相關法案,其中包含了限制戰利品狩獵的《動物出口法案》(Animals Abroad Bill)。眼看議會會期即將結束,法案卻遲遲沒有進展,動保團體與在野黨批評政府猶豫不決導致承諾跳票。對此,英國環境、食品和農村事務部(Defra)強調,在議會時間允許的情況下一定會提出法案。

綜合外媒報導,根據英國政府5月時的承諾,《動物出口法案》預計禁止進口狩獵戰利品,英國國內將不得出現有害動物的旅遊廣告,包含騎乘大象行程、戰利品狩獵等,並將正式實施2018年時任總理梅(Theresa May)於任期內通過的《2018年象牙法》(Ivory Act 2018)。《2018年象牙法》已通過許久,卻因英國古董商持續進行訴訟而遲遲未生效。

事實上,限制狩獵戰利品進口的公眾諮詢已於2020年2月結束,原先預計在今年秋季向議會提出法案,時程卻一再延宕,國內的不滿情緒逐漸高漲。反對戰利品狩獵運動組織(Campaign to Ban Trophy Hunting group)創辦人Eduardo Goncalves表示:「我認為法案不可能在本會期通過,原先的時程表是2022年2月前通過,Defra的猶豫不決耽誤了法案的時程。」

Defra曾在10月的議會質詢中透露目前進度,他們將立法時程延遲歸咎於Covid-19,並表示最終法案通過的時程將視與專家的「持續討論狀況」。Eduardo透露,目前法案面臨的是執法技術問題上的分歧,並不是基本的政策分歧,他說:「Defra不斷向我保證法案仍然存在,但政府似乎沒有將法案提交給議會的時間表或目標日期。」他無奈地說:「自2019年以來,這個承諾一直出現在女王的演講中,首相也多次許下承諾,還進行充分且廣泛的公眾諮詢,所以我們到底還要等多久?」


他說:「每過一周,就意味著有更多的動物因為病態的狩獵模式而被無情宰殺。」他肯定政府面對戰利品狩獵的態度,卻對政府的執行感到憂心,他解釋:「政府為了制定有保護力的動物福利政策而做了大量工作,這當然值得讚揚,但如果政府是在沒有明確原因的情況下猶豫不決,聲譽可能會受到打擊,法案也可能不會順利通過。」

在野黨工黨的影子環境大臣* Luke Pollard則認為法案的延遲代表著政府又一次的失信於民,他警告政府:「這代表著有更多瀕臨滅絕的獅子、老虎和其他珍貴野生動物將死去,政府放棄了最初訂定的法案通過時程表,所有承諾都跳票了。」

*註一:影子大臣為某些議會制國家,在野黨為了準備上台執政而設的預備內閣。

面對外界批評,Defra的發言人僅簡單回應:「我們最近公佈的動物福利行動計畫闡述了政府的願景,即引入一系列領先世界的改革,來改善國內外動物的福利和保護。在議會時間允許的情況下,我們一定會立法保護國外的動物。」

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