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英國女王演講揭序幕 政府允諾多項動保法案修法

英國女王於5月12日主持國會開議大典,也公布了英國政府一連串的動保法案計畫。

記者 吳昱賢/報導

英國女王伊麗莎白二世(Queen Elizabeth II)於5月12日主持國會開議大典,發表一連串演說,也同時公布英國政府在開議後的立法議程。其中,保守黨政府允諾了多項動動物保護相關法案,包含將限制鵝肝交易、提高活體出口管制、承認動物感知能力、禁止進口狩獵戰利品等多項措施。這項消息讓動保團體為之振奮,同時也希望政府不要讓承諾淪為口號。

綜合外媒報導,在英國女王的演講中,英國政府提出《動物福利行動計畫》,允諾在英國實行「最高標準的動物福利」,計畫修改多項法案且涵蓋多項動物保護議題。英國環境、食品暨鄉村事務部大臣喬治(George Eustice)表示:「我們是一個熱愛動物的國家,是世界上第一個通過動物福利法的國家,《動物福利行動計畫》將兌現我們的承諾。作為一個獨立的國家,我們能夠比過去任何時候都走得更遠,再次寫下優秀的動保成績。」

《動物福利行動計畫》中提到,它希望成為動物福利方面的全球領導者,並制定高標準供世界各地的其他國家效仿,預計修改《動物福利法》(Animal Welfare Bill)、《動物知覺法》(Animal Sentience Bill)和《動物出口法》(Animals Abroad Bill),2022年還預計訂定《飼養動物法》(Kept Animals Bill),這是英國政府首次承諾如此多項的動保相關政策。

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《動物福利法》、《動物知覺法》將在法律上承認動物的情感和感受痛苦的能力;《飼養動物法》則將禁止以活體屠宰為目的的活體動物出口,並將採取進一步措施限制鵝肝交易,同時也將以更嚴格的法律來管制農場動物的飼養,禁止人們將靈長類動物作為寵物,動物園也需提高動物福利標準。同伴動物方面,政府將強制貓咪植入晶片,藉此改進現有的飼主資料庫,並宣示打擊幼犬貿易。

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除此之外,《動物出口法案》則預計禁止進口狩獵戰利品,且規定英國國內不得出現戰利品狩獵旅行的廣告,並將正式實施2018年時任總理梅(Theresa May)於任期內通過的《2018年象牙法》(Ivory Act 2018)。《2018年象牙法》已通過許久,卻因英國古董商持續進行訴訟而遲遲未生效。

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喬治表示:「我們將藉由這幾項法案來結束低動物福利的產業、全面地保護野生動物、確保以有效的公權力來解決農場動物的福利挑戰,並且讓人們認知到寵物對人類的重要性。」

面對政府的承諾,英國皇家防止虐待動物協會(RSPCA)執行長克里斯(Chris Sherwood)表示歡迎,並補充:「我們需要檢討我們對待動物的方式,人、動物和地球的健康存在著不可分割的聯繫,但要真正實現一步到位的改變,還需要政府各部門的勇氣。」克里斯呼籲英國首相強森(Boris Johnson)在修改《動物福利法》時引入獨立顧問,確保法案能夠順利產出,他說:「我們希望政府不是說說而已,不要讓修法承諾成為一種象徵性的口號。」

動保團體藍十字會(Blue Cross)創辦人貝琪(Becky Thwaites)也相當雀躍,尤其是寵物相關的政策,她說:「我們長期以來一直關注幼犬非法貿易、寵物晶片等議題,我們期待著法律通過的那一天,我們將與政府並肩作戰。」

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