禁用金屬套索陷阱 歐盟國家佔多數 美加英紐澳仍開放使用

記者 李娉婷/綜合報導

金屬套索陷阱看來雖然不起眼,但殺傷力強大,且與獸鋏相同,會無差別傷害所有動物,儘管台灣《動物保護法》已全面禁止使用這類金屬捕獸陷阱,但《野生動物保育法》另針對農損防治、原住民狩獵設有例外條款,在山林間非法陷阱氾濫的狀況下,多個動團上(4)月底因此於行政院前抗議,要求修法。

不過,台灣社會對是否禁止金屬套索陷阱仍存在很大分歧,這樣的做法在國際間是否屬於特例呢?還是已有其他國家同樣設有禁令?讓我們來看看有哪些國家已經禁用金屬套索陷阱、哪些仍允許使用。

看來簡單的套索陷阱,卻能對動物造成巨大傷害。   取自Vegan FTA     

※註:由於篇幅限制,文本會列出較多已禁用國家,仍允許使用國則挑選較具代表性的案例。

由於狩獵與防治、管理野生動物的需求,是否禁用金屬套索在老牌動物福利大國英國仍是爭論不休的問題;但在歐洲許多國家,這種陷阱已經被禁止使用。根據英國動物學家、動保倡議者卡薩米帝亞那(Jordi Casamitjana)去(2022)年12月的撰文,在歐盟,有78%的國家禁用金屬套索,只有比利時、芬蘭、法國、愛爾蘭、西班牙和瑞典六國沒有完全禁止,但在這些國家中,也有區域禁用的規範,例如比利時的法蘭德斯(Flanders)就設有禁令。

根據卡薩米帝亞那2017年與他人共同發表的報告,以下為各歐洲國家有禁用套索相關條文的法案:

.奧地利,《動物福利法》第5條第16項
.保加利亞,《生物多樣性法》與《狩獵與獵物保護法》
.克羅埃西亞,《狩獵法》
.賽普勒斯,《野鳥與獵物保護法》
.捷克,《狩獵法》
.丹麥,《狩獵與獵物管理法》
.愛沙尼亞,1991年獨立時即已禁止,蘇聯占領時期也有相關法條
.德國,用陷阱捕捉動物違反《狩獵法》;若涉及受保護物種違反《聯邦自然保育》;若動物確實被圈套傷害或殺死則違反《動物福利法》
.希臘,《第1335/83號法案》(批准保育歐洲野生動物和自然環境國際公約)
.匈牙利,《1996年法律編號LV》(關於野生動物的保護、管理和狩獵)
.義大利,《1992年2月11日157號法案》
.拉脫維亞,《狩獵法》
.立陶宛,〈狩獵條例〉(行政法規,由環境部長頒布的命令)
.盧森堡, 2004年1月19日法令(Loi du 19 janvier 2004)、2011年5月25日法令(Loi du 25 mai 2011)
.馬爾他,〈植物、動物和自然棲息地保護條例〉和〈野鳥保育條例〉
.荷蘭,《自然保育法》
.波蘭,《環境保護法》
.葡萄牙,《狩獵法》
.羅馬尼亞,〈第57/2007號決議〉
.斯洛伐克,《第274/2009 Coll號法案》
.斯洛維尼亞,《獵物和狩獵法》
.瑞士,同樣完全禁止使用套索

套索陷阱。   取自Vegan FTA     

卡薩米帝亞那表示,在他研究期間,他聯絡了27個歐盟國家的200多個非政府組織和政府官員,除了聽聞保加利亞和義大利執法不力外,其他人沒有提出任何套索禁令無效的資訊。

澳洲情況則因州而異,新南威爾斯州、昆士蘭州允許使用「踏板套索」;塔斯馬尼亞州完全禁止此類陷阱;維多利亞州視「致命套索」為非法;「非殺套索」需要部長核准才可使用;西澳州禁用「頸部套索」。然而鄰近的紐西蘭可使用套索陷阱,且使用規範很少。

在美國,套索則主要用於野生動物皮草產業,在因皮草需求捕捉動物時,40個州允許使用這類陷阱;一些地區的套索使用僅限於河狸、水獺和犬科動物;4個州要求設置者在使用套索前必須參加相關課程;34個州允許在陸地使用套索;大多數州限制可以設置套索的位置;大多數州要求每天檢查套索;套索可用於活體約束或致命捕捉,有33個州允許將套索設置為活體約束裝置,27個州允許作為致命捕捉裝置。

套索在加拿大也依然合法,可以讓有執照的設置者捕捉犬科動物,但設置必須遵守一些規定。

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