冰島捕鯨政策再次髮夾彎 近日發出許可證  國際譁然

冰島宣布發放新的商業捕鯨許可證。圖片來源/NGG

記者 吳昱賢/綜合報導

冰島政府曾2023年6月宣布,基於動物福利考量,將暫停當年度的捕鯨活動至8月底,原本大家以為冰島爭議的商業捕鯨將走向終結,想不到冰島當年8月又宣布開放商業捕鯨。不過由於冰島僅存的捕鯨業者許可證已經在2023年年底到期,商業捕鯨似乎難東山再起。然而,冰島的捕鯨政策又再次轉彎,今年6月11日冰島政府宣布,已經發放新的捕鯨許可證,引發全球熱議!

綜合外媒報導,冰島的商業捕鯨政策可說是一波三折。隨著需求減少,冰島僅剩兩間公司擁有捕鯨許可,其中一間已經在2020年宣布停業,目前僅剩最後一間捕鯨公司「Hvalur hf」。2022年時任漁業部長斯瓦瓦爾斯多蒂(Svandis Svavarsdóttir)在《晨報》(Morgunblaðið)中寫道:「沒什麼理由來授權2024年以後繼續捕鯨了,幾乎沒有證據表明這項活動還有任何經濟益處。」

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2024年的期限並非空穴來風,最後一間捕鯨公司「Hvalur hf」的捕鯨許可證只到2023年年底,而冰島捕鯨季節大約從6月至9月,換言之,只要政府不要發放新的許可證,冰島的商業捕鯨就可宣告終結。

情勢一開始也如大眾預測,冰島政府在2023年6月21日宣布,基於動物福利考量,將暫停捕鯨活動至8月底。想不到8月一結束,冰島又宣布將重新開放商業捕鯨,同時表示會祭出新規範,要求漁民透過改善設備及培訓,盡快殺死鯨魚,減少牠們的痛苦。多數民眾對冰島政府大失所望,由於要短時間讓鯨魚死亡相當有難度,鯨魚仍需承受痛苦、緩慢死亡。不過由於政府未發放新的捕鯨許可,雖然政策荒謬,但並未引起過多反彈。

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最讓人跌破眼鏡的,是2024年捕鯨季節開始前,冰島政府在6 月 11 日宣布,已向Hvalur hf發放新的捕鯨許可,Hvalur hf將能夠在本季繼續捕鯨,引起冰島民眾與國際保育人士譁然。

國際動物福利基金會(International Fund for Animal Welfare, IFAW)專員派翠克(Patrick Ramage)表示:「在 2024 年,我們竟然還在討論是否要獵捕地球上第二大的動物。而獵捕的目的,竟是一個沒有人需要的產品,這實在是太荒謬了。」他補充:「雖然冰島今年的狩獵配額大幅減少,但任何程度的商業捕鯨都不該持續下去。」

根據冰島政府官方說法,Hvalur hf 將被允許在格陵蘭和冰島西部地區捕獵 99 頭鬚鯨,以及在冰島東部和法羅群島地區再捕獵 29 頭,總共可獵捕128頭,這個數字約為2023年狩獵配額264頭的一半。

現任漁業部長岡納爾斯多蒂爾(Bjarkey Gunnarsdóttir)在聲明中表示,這個決定是基於預防性的態度,以漸進的模式來改變商業捕鯨產業,反映政府對資源永續利用的重視。

冰島的鯨魚肉在國內並沒有市場,大部分的鯨魚肉都外銷到日本。根據國際捕鯨委員會(International Whaling Commission,IWC)統計,最近幾年只有冰島、挪威和日本進行商業捕鯨,挪威從1993年恢復捕鯨、冰島則是在2006年,日本則是在2019 年退出捕鯨委員會後,在其領海和專屬經濟區恢復商業捕鯨。

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上(5)月,日本政府才表示為了「延續捕鯨文化」打算修訂法律,將瀕危物種長鬚鯨列入商業捕鯨名單,引發國際反彈。

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