記者 吳昱賢／綜合報導 日本熊害危機延燒至首都圈。東京都政府計畫於2027年度解除亞洲黑熊（Asian black bear）狩獵禁令，這將是自2008年將黑熊列為保護對象以來、近20年首度開放獵捕。由於多摩（Tama）地區自去年秋天起黑熊目擊與傷人事件頻傳，東京都決定將政策方向從「保育優先」轉為「管理優先」，並將於本年度內召開審議會，研擬中長期黑熊管理計畫。 綜合外媒報導，東京都資深官員6月16日在都議會與各黨派代表會談時說明政策方向，回應自民黨都議員平田（Mitsuyoshi Hirata）等人質詢時表示：「我們正考慮有限度地解除狩獵禁令，以增加黑熊的捕殺數量。」由於獵熊需要高度技術與經驗，都政府將參考獵友會意見訂定獵人資格基準，並邀集專家在自然環境保全審議會（Natural Environment Conservation Council）討論開放狩獵的區域與獵捕數量上限。 東京都的黑熊主要棲息於與埼玉、山梨兩縣交界的奧多摩（Okutama）山區。2025年度都內黑熊目擊通報達212件，較2023年度的114件近乎翻倍；都政府調查估計，都內約有120至378頭黑熊棲息。去年秋天，八王子（Hachioji）與羽村（Hamura）市區接連出現熊蹤；今年5月，一名外籍男子遭黑熊攻擊重傷，奧多摩山區另發現疑似遭熊襲擊身亡者的遺體。 管理計畫預計採「分區管理」（zoning）方式，將區域劃分為棲息地、緩衝區與強化管理區，以促進人熊共存；其他措施還包括清除市街周邊草叢、與鄰近縣市合作防治熊害等。由於黑熊可能沿多摩川（Tama River）移動、進入人口稠密的23區，都政府也將一併研議河岸周邊的因應對策。 獵人斷層則是解禁後的一大挑戰。據日本環境省統計，2021年度東京都持有可使用步槍等槍械的「第一種槍獵執照」者約3,800人，較2003年度減少約2,000人。都政府官員表示，將舉辦實務訓練課程培育獵人，確保解禁後有足夠人力執行獵捕。 東京的政策轉向，反映日本全國熊害的嚴峻情勢。2025年度日本熊襲擊人數創歷史新高，全國13人死亡、逾百人受傷；2026年度4月至6月又已有5人喪生。日本政府去年9月起施行「緊急槍獵」制度，允許市町村在黑熊進入市區、對人構成急迫危險時授權獵人開槍，中央並增加預算協助地方聘僱政府獵人。 不過，撲殺是否治本仍有爭議。美國野生動物學會（The Wildlife Society）報導引述日本森林總合研究所（Forestry and Forest Products Research Institute）研究員大西（Naoki Ohnishi）指出，日本黑熊族群年自然增長率達15%至16%，被動式撲殺猶如「打地鼠」，難以根本解決問題。保育人士則主張改善山林棲地、管理荒廢農地與果樹，讓黑熊重回深山。

記者 吳昱賢／綜合報導 韓國總統李在明（Lee Jae-myung）7月16日在青瓦台迎賓館聽取農林畜產食品部（MAFRA）業務報告時，指示政府加速設立動物福利專責機構「動物福利振興院」，並要求研擬由公部門分擔飼主寵物醫療費負擔的方案。設立動物福利振興院是李在明2025年競選總統時的政見，如今正式進入推動階段。 綜合韓媒報導，李在明當天主動詢問：「專責動物福利的機構進行得怎麼樣了？」農林畜產食品部長官宋美玲（Song Mi-ryung）回覆，政府已定案以「其他公共機關」形式設立動物福利振興院。李在明隨即指示：「這項業務量非常龐大，既然已經決定成立專責公共機關，就趕快推動。」 李在明也將焦點轉向寵物醫療費。他表示：「最近即使只是輕微疾病或疑似症狀，飼主也得跑動物醫院、自掏腰包」、「養寵物的人同樣都繳稅，公部門應該檢討至少承擔一部分責任。」他透露，過去曾提議在保健所（相當於衛生所）設置動物診療科，卻遭遇「怎麼能把人跟動物相提並論」的強烈反彈。他當場透過YouTube直播留言發起即席民調，詢問民眾是否贊成公共領域提供動物診療，結果贊成與反對各約50%。李在明最後指示宋美玲「從可行的先做起，也檢討推出試辦計畫」。 宋美玲說明，韓國全國約有5,000家動物醫院，政府規劃從中指定「公共・相生（共好）動物醫院」（공공·상생동물병원），供經濟弱勢的飼養家庭以較低收費就診；針對常見診療項目，也將公開診療費並推動價格標準化。她指出，韓國養寵人口已達約1,500萬人，「希望能以公共醫院或相生醫院之名開始嘗試」。相生醫院指的是不另建公立醫院，而是從全國約5,000家民間動物醫院中「指定」自願參與的院所——它們同意對弱勢飼主採較低收費、公開常見診療項目價格，政府則可能給予補助或認證作為誘因。「상생」意為共生共好，強調官方與民間獸醫業合作而非競爭。 動物福利振興院的主管部會歸屬曾引發討論。2025年12月李在明首次聽取農食品部業務報告時，就質疑「以農場動物為主要管理對象的部會，管理伴侶動物是否恰當」，要求進行社會討論，甚至指示幕僚另行提交報告。最終政府確定《動物保護法》與動物福利振興院仍由農林畜產食品部總管，部內並設有專責的「動物福利環境政策官」。 韓國動物福利政策近年快速推進。2024年國會通過「關於終止犬隻飼養、屠宰、運輸、銷售等食用目的之特別法」（又稱《禁食狗肉特別法》），2027年起全面禁止狗肉產業；2025年2月農食品部發布「第三次動物福利綜合計畫（2025–2029）」，內容涵蓋虐待動物者飼養禁止令、全國犬隻登記義務化、動物虐待量刑基準等。未來動物福利振興院預計統籌農場動物、伴侶動物到退役工作犬的管理業務。 值得注意的是，此次業務報告並未觸及狗肉議題，但韓國國內相關討論不斷：《禁食狗肉特別法》2027年2月全面生效前，全國1,537家犬隻飼養場已有82%歇業（截至2026年5月剩272家），政府依申報飼養數每隻補償22.5萬至60萬韓元，並於夏季加強稽查；然而官方掌握的約466,000隻食用犬下落不明，動保團體批評政府只公布歇業率、不公布犬隻存活數，收容量能不足更導致多數狗仍留在農場。

作者／ 張御丞（ 輔仁大學「寵物健康管理概論」課程講師 ) 最近適逢愛狗成痴的藝人潘慧如開設「寵物照護員實習生」培訓課程以及實境節目，筆者受邀為學員講解「認識寵物食品」課程，因此透過本文分享部分內容，以協助大家將毛孩照顧得更好，使之健康、美麗又長壽。 寵物的需求包括食、衣、住、行、育、樂、健、美等八大類，「食」類的相關產品稱為「食品」，而「食」類之外的相關產品則稱為「用品」；坊間常見的「寵物食品」包括：飼料、罐頭、餐盒、鮮食、生食、零食以及營養保健品，由於筆者主張餵食狗貓飼料，因此本文的探討重點為飼料。 對我而言，身為飼主最重要的兩個重責大任： 1.花時間找到你信任的獸醫院，萬一毛孩生病了、你才會全力配合；至於如何評估與選擇？留待日後再撰文同大家分享。 2.花時間找到適合毛孩的食物，從小就打好基礎、方能健康一輩子；至於如何評估與選擇？將透過本文說清楚、講明白。 首先說明，為何必須找到適合毛孩的食物？ 1.即使目前所吃的食物並不適合，由於毛孩無法透過語言表達感受，因此無法及時改善、轉換不同配方或品牌，多半拖延到出現異狀為止，導致毛孩的生活品質、甚至身體健康受到影響。 2.由於某些飼主缺乏時間與耐性，無法持續觀察毛孩外觀的各種變化，甚至對某些異狀習以為常，因此未能及時改善、轉換不同配方或品牌，導致毛孩的生活品質或者身體健康受到影響。 接著說明，飼主如何找到適合毛孩的食物？ 1.按照「毛孩的年齡」挑選飼料，較為常見者包括：幼年犬貓配方、成年犬貓配方、老年犬貓配方以及全齡犬貓配方等。 2.按照「狗狗的體型」挑選飼料，較為常見者包括：迷你犬配方、小型犬配方、大型犬配方以及巨型犬配方等。 3.按照「飼料所添加的肉類」挑選，以「野性魅力」超能系列為例，無論犬貓皆包括：雞肉配方、鴨肉配方、羊肉配方以及海洋魚配方。 4.按照「毛孩的品種」挑選飼料，但由於犬貓品種多不勝數，故通常以較為熱門者為主。 5.按照「飼料所標榜的功效」挑選，無論犬或貓皆然、較為常見者包括：皮膚保健配方、腸胃保健配方、關節保健配方、泌尿道呵護配方以及支持免疫力配方等。 6.按照「毛孩的活動量」挑選，較為常見者包括：室內貓配方以及室內犬配方，相較於戶外的犬貓，前者的活動量較小，故所需的熱量較低。 7.按照「飼料有無添加穀類」挑選，以「野性魅力」為例，無論經典系列或者超能系列皆不含穀類。 (筆者特別強調：由於每個品牌的特色各有不同，因此以上標準無法一體適用，請以廠商的定義為準) 最後說明，找到適合毛孩的食物後之挑戰： 當飼主從眾多品牌中精心挑選出適合毛孩的飼料之後，卻發現價格不斐，超出原先的預算，應該如何抉擇呢？ 如果經濟能力可以負擔的話，務必幫毛孩挑選適合的飼料，雖然花費較多、但是絕對值得；因為，相較於毛孩所帶來的歡樂以及毛孩的健康美麗長壽，飼主的付出其實微不足道。 除此之外，飼主必須遵從飼料包裝袋上所標示的「建議餵食量」，以免過量而導致毛孩肥胖，因為人狗貓皆然、肥胖為百病之源；以潘慧如為例、堪稱模範飼主，她的愛犬雪寶是易胖體質的雪納瑞，而且今年十歲已邁入老年犬的行列，加上雪寶貪吃故向來不知飽為何物，因此潘慧如餵食雪寶前，一定用磅秤量飼料克數，以免過量而影響其健康，此舉用心良苦、值得大家學習。 文末預祝「寵物照護員實習生」實境節目的收視率長紅！以藉此為人寵創造更幸福的生活及更和諧的關係！

作者／ 張御丞（ 輔仁大學「寵物健康管理概論」課程講師 ) 如何選擇寵物旅館？除了委託合法業者、參考相關書籍或者定期評鑑結果之外，還能透過「寄養合約」篩選；因此本文特地分享台北市某優質業者的版本，以供大家藉此找到最適合毛小孩的寵物旅館。 坊間寵物旅館的寄養合約通常一至兩頁，但是該業者的版本則是多達四頁，除了兩頁的「住宿合約內容」外，另有「住宿資格說明」以及「住宿注意事項」。 首先分享「住宿資格說明」，對筆者而言，意義較為重大之內容如下： 1.必須至少一週前事先預約以便進行資格審查。 2.住宿者必須定期驅蟲以及除蚤並且施打疫苗。 3.若無法提供相關證明則該業者恕不提供服務。 4.歡迎年老、傷殘或任何需要特別照顧之狗貓。 接著分享「住宿注意事項」，對筆者而言，意義較為重大之內容如下： 1.強烈建議飼主先帶狗貓來熟悉環境，期間並暫時離開再回來，讓狗貓習慣飼主消失之後還會出現；如此一來，狗貓比較不會有被遺棄的感覺，以預防分離焦慮的產生。 2.第一次進住本店或者第一次離開家者，強烈建議飼主於中午前將狗貓帶來，以增加狗貓在晚上回房睡覺前適應新環境的時間，同時讓本店有更多時間觀察狗貓之反應。 3.請務必如實告知狗貓的個性與習慣，好讓本店迅速了解並掌握重點，方能預防狗貓緊迫、避免危害身心健康，並協助其盡快適應新環境，以提升住宿期間的生活品質。 4.本店與多家獸醫院合作，如果住宿狗貓出現任何不適，將會按照獸醫師專長請其來店出診、或立刻由專人送至獸醫院接受檢查治療，一切皆以狗貓的健康安全為優先。 最後分享「住宿合約內容」，對筆者而言，意義較為重大之內容如下： 1.寵物健康狀況及配合獸醫院 飼主必須詳細填寫狗貓的身體狀況，包括：有無藥物過敏？除蚤方式說明，是否食物過敏？過敏種類為何？是否發作過癲癇？發作時間與週期？發作情境之描述，有無心臟病、糖尿病、腎臟病等病例？是否有影響行動的肢體疾病(例如：髋關節不良、先天性膝蓋骨異位、骨軟骨炎等)？是否另有其他必須注意之疾病？哪些行為或特定食物可能會危害狗貓健康？經常配合之獸醫院(名稱、電話、地址、營業時間、獸醫師大名)？ 2.寵物生活習慣及社會化程度 飼主必須詳細填寫狗貓的行為模式，包括：與其他狗貓互動的機會多嗎？是否會護食？是否會保護玩具或其他資源？是否曾咬傷或抓傷過其他的狗貓？是否曾咬傷或抓傷過人？可能會討厭哪種狗貓？若遇到討厭的人，狗貓會如何反應 可能會討厭以下哪種人(例如：男人、女人、小孩…其他或者都不討厭)？若遇到討厭的人，狗貓會如何反應(害怕、躲藏、攻擊…其他)？處於陌生環境是否會緊張？是否有獨自在外住宿的經驗？ 如上所述，該業者的寄養合約之重點、在於維護狗貓之身心健康，因此堅守原則、否則寧可放棄；據我所知，某些飼主確實無法接受，但是更多飼主願意配合，所以店家的生意不但非常好，更成為許多同業模仿的對象。 除此之外，店家是否透過各種寵物科技產品的協助、將住宿狗貓照顧得更好，或者如藝人潘慧如「三天二夜」的作法、帶狗狗玩「嗅聞遊戲」，也是飼主挑選寵物旅館的指標之一。 無論運用任何方式皆然，只要店家用心蒐集資訊，藉此掌握狗貓的身體狀況及行為模式，以提前將各種準備做好，並提供量身訂作之服務，確保住宿期間的身體健康與心理健康，都是值得肯定的業者，所以收費就算高出一大截，仍會成為某些飼主的首選！ 延伸閱讀: 如何選擇寵物旅館二之一：謹慎評鑑  仔細篩選

作者／ 張御丞（ 輔仁大學「寵物健康管理概論」課程講師 ) 最近某位愛貓成痴的好友打算出國旅遊，因此詢問筆者有無熟識的寵物旅館，可想而知：對方為求心安，才會找我幫忙，但是絕大多數狗主貓奴的親友並非從業人員，故特地撰寫本文，以提供大家參考。 除了「委託合法業者」(請參考2025/01/23「如何辨識合法寵物住宿業者」一文，連結如右：https://www.pet.gov.tw/Web/BusinessList.aspx) 或者「參考相關書籍」(請參考2025/01/15「寵物安親班揭曉全台優良業者 好書推薦 公開評選指標供參考」一文，連結如右：https://animal-friendly.co/column/animal-world/47980/)之外，「定期評鑑結果」也是重要指標之一。 「動物保護法」第22-1條明文規定「直轄市、縣(市)主管機關應定期查核及評鑑寵物繁殖場、寵物買賣或寄養業者；其查核及評鑑之辦法，由中央主管機關定之」；意即政府不只審核「特定寵物業許可證」之申請，還會針對業者查核評鑑，以確保動物福利和消費權益。 全台所有縣市皆然，定期評鑑的結果分為「優等」、「甲等」、「乙等」與「丙等」，通常取決於寄養業者的「硬體環境」以及「服務品質」，故可用來篩選寵物旅館；接下來介紹日後可能實施的「特定寵物業通用評鑑標準表」，分為繁殖業、買賣業、寄養業等三種版本，本文只針對「寄養業」說明，尤其「動物福利」和「經營管理及消費者權益保障」兩大評鑑重點。 首先，說明第一個評鑑重點：動物福利 一.籠舍規格檢驗 1.評判業者使用之籠具及動物活動空間是否符合「特定寵物業管理辦法」第3條第1項附表所列設施規範。 2.對筆者而言，其中以「落實法規要求隔離規範」最為重要，包括「罹病、受傷之個體應有隔離飼養設施」以及「貓隻應與犬隻適當隔離」。 二.飲食照顧檢驗 檢視業者是否符合「動物保護法」第5條第2項第1款規定，提供動物妥適的飲食照顧。 2.對筆者而言，其中以「提供符合動物使用需求的食器及飲水容器」最為重要，包括「提供貓隻滾珠式飲水器應視為未提供」。 三.飼養環境檢驗 1.是否符合「動物保護法」第5條第2項第2款規定，提供動物妥適的生活環境。 2.對筆者而言，其中以「避免動物遭受騷擾、虐待、傷害」最為重要，包括「有門禁管理、雙層門防護、依照動物性格/體型進行分區管理」。 四.動物健康管理 1.檢視動物情形，確保業者提供能滿足每隻個體基本動物福利需求的妥適照顧。 2.對筆者而言，其中以「掌握動物排泄情形，確保排泄狀況異常者受到妥適照顧」最為重要，包括「隔離觀察、飲食調整、就醫」。 五.基本醫療處置 1.檢視業者是否符合「動物保護法」第11條規定，提供動物必要之醫療。 2.對筆者而言，其中以「確認入住動物特殊照顧需求，並提供相對應的服務」最為重要，包括「遵循醫囑使用外用藥、餵藥」。 其次，說明票 一.特定寵物業基本營業管理 1.是否符合「特定寵物業管理辦法」第10條規定，落實營業應具備之條件。 2.對筆者而言，其中以「每日動物照護紀錄填寫確實、無缺漏」最為重要。 二.消費者保護 1.檢視業者是否依據「消費者保護法」，善盡保障消費者權益之責任。 2.對筆者而言，其中以「告知消費者緊急事件處理方式」最為重要。 最後，說明第三個評鑑重點：加分項目 一.當業者在某些項目的表現「優於法令規定」或者「超乎飼主預期」便可以獲得加分。 二.對筆者而言，其中以「能提供特約獸醫師訪視、健康管理諮詢紀錄」及「在提供寄養服務前，鼓勵消費者透過事前安親或其他方式，確認動物狀況」最為重要。 以上所述的「特定寵物業通用評鑑標準表」，雖然尚未上路、但正在討論中，而目前評鑑寵物寄養業者的精神其實與之相去不遠，因此可將「定期評鑑結果」視為重要指標；意即大家面對眾多合法卻陌生的寵物旅館時，不妨考慮其「定期評鑑結果」，優先選擇「優等」或者「甲等」的業者。 文末特別提醒各位讀者，「優於法令規定」或者「超乎飼主預期」的「硬體環境」以及「服務品質」，必定是用錢堆出來的；相較於狗貓的舒適安全，即使費用稍高仍然划算，還能讓飼主無後顧之憂，光是這一點就值回票價！